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制度汇编

党务工作制度汇编
 


制度汇编 加入时间:2010/6/15 15:45:47 来源:武安市医院 访问量:26436
 

目录 

前言

序号

标题

1

党委工作条例

2

院党委会职责

3

党委会工作制度

4

院党委书记职责

5

院党委副书记职责

6

党委办公室职责

7

党委办公室主任职责

8

党委办公室干事工作职责

9

党支部工作职责

10

党支部书记岗位职责

11

院党委议事制度

12

党委民主生活会制度

13

党委中心组学习制度

14

领导干部述职述廉制度

15

关于推行院务公开的实施方案

16

业务科室科务公开实施方案

17

党支部例会制度

18

党支部民主生活会制度

19

党支部工作目标管理及考评办法

20

三会一课制度

21

民主评议党员干部制度

22

党的积极分子培养考核制度

23

发展党员制度

24

党员教育管理制度

25

党费收缴和管理制度

26

党委办公室首问责任制度

27

督查督办工作暂行办法

28

信访业务受理、办理流程

29

对外宣传工作管理办法

30

职工代表大会制度

31

工会主席职责

32

团委书记职责

33

女工委主任职责

34

卫生行业八不准

35

医德医风建设工作条例

36

医院工作人员守则

37

医德医风考评办法

38

党员目标管理制度

39

党员活动日制度

40

谈话和诫勉制度

41

推进权力运行监控机制建设工作方案

42

惩治和预防腐败体系实施纲要

 

前言

 

为了加强和改善党的领导,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使党委工作科学化、规范化、制度化、精细化,适应新形势、新任务的要求,保证党的路线、方针、政策和上级党委政府的决定在我院的贯彻落实,达到“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的,推进我院工作又好又快发展,根据《中国共产党章程》》、《中国共产党基层组织工作条例》和上级党组织有关党建工作的要求,结合我院工作实际,我们在对原有党建工作制度进行补充和完善的基础上编写了这本《党务工作制度汇编》,希望各党支部和全院党员干部认真学习、宣传和贯彻执行。

 

中共武安市医院委员会

                                        2010618

 

 

 

武安市医院党委工作条例

 

第一章 总 则

     第一条 为了加强和改进党对医院工作的领导,发挥医院党组织的保证、监督作用,促进医院的建设和发展,特制定本条例。

    第二条 医院党委进行思想政治领导,即保证、监督党和国家各项方针政策的贯彻执行,参与医院重大问题的决策,认真做好新时期的思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,领导和支持工会、共青团组织独立负责地开展工作,保证医院沿着有中国特色社会主义方向不断前进。

    第三条 坚持四项基本原则,为实现党在新时期的总任务、总目标服务。围绕医院中心工作,推动医院深化医疗体制和科技体制改革,抓好医院的社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设,促进医院医疗、科研、教学及预防保健等各项任务的顺利完成。

    第四条 按照党政分工的要求,党组织和行政各司其职,各负其责。党委积极支持院长行使对业务工作的决策权和统一指挥权,院长和行政主动服从和遵守党的方针政策的领导,支持并协助党委开展思想政治工作和组织建设,做到分工合作,同心协力,共同建设具有富有特色和自身专长的三级甲等现代化医院。

 

第二章 医院党委

    第五条 党委的主要工作任务:

    1、保证、监督党和国家方针政策以及上级指示、决定的贯彻执行;

    2、搞好医院党的思想、组织和作风建设,医院的精神文明建设,做好职工思想政治工作,加强干部队伍建设;

    3、支持院长实现任期目标和对行政业务的统一指挥;

    4、参与医院重大问题的决策;

    5、加强对工会、共青团等群众组织的思想政治领导,做好群众工作;

    6、重视统一战线工作,发挥民主党派参政议政作用。

    第六条 党委对以下重大问题应进行认真讨论、审议并提出意见或建议:

    1、医院业务工作的长远规划、院长任期责任目标、科研计划、职工培训计划;

    2、机构设置、人员编制、科室调整以及主要规章制度的制定、修改或废除;

    3、中层干部的推荐、考察和任免;

    4、改革方案、绩效分配方案、工资调整和职务职称晋升、职工福利及奖惩中的重大问题;

    5、院长认为必须提交党委讨论和征求意见的其它问题。

    第七条 党委书记的主要职责

    1、主持党委日常工作,定期召开党委会,组织贯彻执行党的路线方针政策和决定,组织贯彻党委决议并检查决议的执行情况,带头执行民主集中制和党的纪律,搞好党委领导班子建设。

    2、组织抓好党的思想、组织和作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    3、组织抓好思想政治工作和医院的精神文明建设。

    4、主持召开党、政、工、团联席会议,协调好各方面的关系,发挥各个组织的作用。

    第八条 医院党委要按照党的干部路线和干部政策,坚持党管干部的原则,根据党政领导干部选拔任用工作条例,对医院中层干部进行教育、培养、考察和选任。对党委或院长提出的中层干部人选,要组织干部人事部门进行认真考察,充分听取职工意见,集体讨论后由党委或院长任免。

    第九条 党委坚持贯彻民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,充分发扬民主,建立健全健康的政治生活,加强组织性和纪律性。

    第十条 党委着重从以下方面改进工作方法和工作作风:

    1、坚持改革,转变观念,积极探索如何发挥保证和监督作用。

    2、坚持原则,敢讲真话,反对浮夸,多做实事,讲求工作实效。

    3、深入实际,调查研究,不断了解新情况,解决新问题,总结推广新经验。

    4、发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗,不谋私利,以身作则,秉公办事,自觉抵制各种不正之风。

  第十一条 基层党支部在党委领导下,认真贯彻党的方针政策,正确执行党委的决议,加强对党员的教育管理,做好支部所属科室群众的思想政治工作,加强对本科室群众组织的思想政治领导,做好职工的思想政治工作,同科室负责人密切配合,加强团结,充分发挥保证和监督作用。

  各党支部对党员、干部进行教育和监督,做好思想政治工作,保证各项任务的完成。

  第十二条 医院党委对在工作中做出显著成绩的党员,应当给予表彰和奖励;对工作失职造成损失的,要给予批评;违反党纪的按中国共产党纪律处分条例处理。

 

第三章 党委的保证和监督

    第十三条 保证和监督是医院党委的重要职责,党委必须以积极的态度,把保证和监督贯穿于行政业务活动的全过程,党委要主动参与行政业务上的重大决策,并且保证决策的实施。在重大问题决策中,党委有不同意见,应当及时沟通,暂不作决定,若必须决定,现时意见又难以统一,可请示主管机关或上级党组织。

  第十四条 保证和监督的主要内容

  1、医院坚持以人为本、以病人为中心的服务宗旨;

  2、医院职工能够充分享有民主权力;

  3、医院正确处理好社会效益与经济效益的关系,以及国家、集体、职工三者利益的关系;

  4、医院遵守财经制度,保证和维护国家利益和医院的合法权益不受侵犯;

  5、医院和院长正确执行党的各项方针、政策。

  第十五条 保证和监督的主要方法

  1、组织党员、干部认真学习党和国家的方针、政策和法律法规,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;

  2、定期听取院长的工作汇报,并提出意见和建议;

  3、加强纪律检查工作,端正党风、院风和医德医风;

  4、健全党的组织生活制度,开展批评和自我批评;

  5、通过各种形式监督各级领导干部。

 

第四章 党员的教育和管理

     第十六条 医院党组织要经常对党员实践“三个代表”重要思想的教育,党的路线、方针、政策和形势、任务的教育,党的基本理论和思想、组织和作风教育。教育党员发扬为共产主义事业献身的精神,时刻保持新时期共产党员的先进性,按照“理想信念坚定,技术精益求精,服务诚心诚意,事业开拓创新,廉洁行医为民”这一我院共产党员先进性的具体要求,教育和激励广大党员认真履行党员义务,增强党性观念,诚心诚意为患者服务。做到个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,立足本职,充分发挥先锋模范作用。

  第十七条 党组织要经常了解和研究党员的思想状况,帮助党员解决思想和工作中存在的实际困难。党员应当经常向党组织汇报思想和工作情况,做好思想政治工作,发挥先锋模范作用,努力完成党组织交给的各项任务,做好本职工作。

  第十八条 做好组织发展工作。认真培养和考察积极分子,坚持党员条件,做到成熟一个发展一个,按照党章规定,履行入党手续,保证新党员的质量。加强对预备党员的教育和考察,按期讨论他们的转正问题。

  第十九条 健全党的组织生活。党委成员除参加所在支部的活动外,每年召开一次民主生活会,党委一年二次公布院级领导参加支部生活情况。党支部每两月至少召开一次党员大会,进行党课教育,一年至少开一次民主生活会。

  第二十条 认真搞好党风廉政建设,每个党员特别是党员干部,都应当自觉地按照党员标准规范自己的言论和行为,在思想上政治上与中央保持一致,同一切违反党纪国法的现象作斗争。党委要加强对纪律检查工作的领导,严格执行党的纪律,维护党的纪律的严肃性,经常教育党员遵纪守法,敢于同不正之风和违法乱纪行为作斗争。对违纪党员应当按照中国共产党纪律处分条例及时进行处理。

 

第五章 思想政治工作

    第二十一条 医院思想政治工作,必须为党的总任务、总目标服务,紧密围绕医院的中心工作进行,充分发挥广大职工的主动性、积极性和创造性,努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

  第二十二条 思想政治工作的基本任务是:用 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,向干部职工进行党的方针政策的宣传教育,开展爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义的思想教育,坚持以德治院的方针,进行理想纪律和民主法制教育,开展行风建设和职业道德教育,努力提高干部职工的思想政治素质。

  第二十三条 发扬党的思想政治工作的优良传统,坚持疏导与说服相结合的方针,把思想政治工作与提高干部职工的思想政治素质相结合,与关心群众生活、解决实际问题相结合。注重医疗科研业务活动中的思想政治工作,保证业务工作的正常进行。思想政治工作坚持以表扬为主,鼓励先进,帮助后进。寓思想教育于生动活泼、形式多样的各种有益活动之中,努力提高思想政治工作的效果。

  第二十四条 党委要注意加强思想政治工作队伍建设,培养一支专兼职政工干部队伍,关心他们的思想、工作、学习和生活,切实发挥他们的作用。对政工干部和行政干部在待遇上应当一视同仁。

 

第六章 党委和职工代表大会

 

  第二十五条 党委对职工代表大会实行思想政治领导,保证职工代表大会正确行使民主权力。向职工代表大会宣传党的路线方针政策,教育职工不断提高主人翁责任感,支持和引导职工代表正确行使自己的权力和义务。党委通过职工代表大会听取群众意见,不断改进党的工作。

 

第七章 党委和工会、共青团、民主党派组织

  第二十六条 党委加强对工会、共青团和民主党派组织的思想政治领导,定期讨论研究他们工作中的重大问题,积极支持他们按照各自的章程独立开展工作,发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。加强民主政治建设,发挥工会、共青团和民主党派的参政议政作用,定期召开座谈会,听取他们对医院改革与发展的建议和意见,共同促进医院的政治文明、物质文明和精神文明建设不断取得成果。

 

第八章 附 

第二十七条 本条例与上级有关规定相抵触时,以上级规定为准。

第二十八条 本条例由武安市医院党委负责解释并监督实施。

 

 

 

 

 

院党委会职责

 

一、坚持党的基本路线和社会主义办院方向、加强社会主义精神文明建设,讲学习、讲政治、讲正气,努力提高员工思想政治素质。保证监督党和国家的方针、政策及医院各项决定在本单位的贯彻执行以及教学、科研等项任务的完成。

二、讨论和决定本单位年度工作安排和改革发展、学科建设、队伍建设、人才培养、大宗资金使用等教学、科研、行政管理中的重要事项。加强和完善制度建设。支持本单位行政负责人在其职责范围内负责地开展工作。

三、认真抓好党的思想、组织、作风建设,加强党支部工作和党员的教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。指导党支部选准工作切入点,积极探索新形势下发挥党支部作用的新思路。同时要做好民主评议党员工作,加强党员管理,严格组织生活,认真开展批评与自我批评,督促党员切实履行党员义务,弘扬先进,妥善处置不合格党员。

四、领导本单位的思想政治工作。紧紧围绕医院的中心任务,经常对员工进行马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的教育。加强和改进医德医风建设工作。

五、做好干部的教育和管理工作。会同行政领导,做好本单位干部的选拔、培养、考核、监督工作。参与讨论和决定本单位员工调资、晋升等方面的事宜,并负责政治审查。

六、对本单位行政领导班子的配备和主要负责人的选拔,院党委可向上级党委提出建议,并协助市委组织部进行考察。负责做好本单位党政领导班子副职干部人选的推荐、考察、提名和日常教育管理工作。主持开好本单位党政领导班子民主生活会,监督领导班子成员过好双重组织生活;主持干部年终考核。在院内各单位领导班子思想、组织、作风建设中,书记负主要责任。

七、抓好后备干部和优秀中青年骨干员工两支队伍建设,选拔优秀中青年骨干员工充实后备干部队伍,加强对后备干部的培养、考察,创造条件使其在实践中得到锻炼提高。

八、按照“坚持标准保证质量改善结构慎重发展”的方针和有关规定,加强对入党积极分子的培养、教育和考察,确定工作重点,制定发展计划,认真负责地做好发展党员的审批工作。

九、领导本单位的工会、共青团、女工委员会等群众组织,支持和帮助他们开展各项活动,充分发挥他们在教学、科研、管理等方面的作用。

十、宣传贯彻党的统一战线政策,团结民主党派成员和非党知识分子,调动他们的积极性。

 

 

 

党委会工作制度

 

      一、医院实行院长负责制,党委支持院长行使职权。促进医院发展是医院党委第一位的任务,充分发挥党委推动发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐的作用。

二、始终坚持以人为本,充分发挥党员的主体作用,切实做好服务群众的工作。尊重党员主体地位,保障党员民主权利,探索基层民主多种实现形式,健全党内激励、关怀、帮扶机制,激发党员积极性创造性。

三、抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质。拓宽党员服务群众需求,构建党员联系和服务群众工作体系,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员,加强党员、干部的理想信念教育和思想道德建设,充分发挥党员先锋模范作用,做医院和谐的积极促进者。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的,要根据党章和有关规定,按照正常程序及时进行处理。

四、以改革创新精神加强和改进党支部建设。要适应新的形式,始终符合时代要求和人民期待,必须坚持改革创新、与时俱进,不断创新活动方式,丰富活动内容,强化活动效果,努力提高党支部工作的针对性、实效性。

五、建立党员党性定期分析制度。党委每年结合制定计划和年终目标管理考核时深入开展党员党性分析,针对党内状况和存在的问题,制定整改措施,真正实现党组织建设的全面协调发展。

六、提高发展党员质量,党委在党支部制定发展党员规划的基础上,制定全院党员发展规划,每年举办一次入党积极分子培训班,学习党的基本知识。做到优化党员队伍结构,把好发展党员第一道关口。

七、把惩治和有效预防腐败做为党的一项重大政治任务。要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设,自觉抵制商业贿赂行为,使医院成为人民满意放心医院。

八、党委书记主持党委全面工作,副书记协助书记工作。

九、党委坚持集体领导和民主集中制原则。研究和讨论问题按照少数服从多数的原则做出决定。凡决定的问题,党委成员要坚持执行,执行中如发现问题应及时向党委汇报。在党委未做出新决定之前,仍按原决定执行。

十、党委会讨论和决策的内容严格保密,与会者不得向外泄露。会议原始记录存档。查阅时必须经书记或副书记批准。

十一、党委会议的会务工作由党委办负责承办,有关部门协助。

 

 

院党委书记职责

一、负责抓好党的思想建设。密切结合医院的中心工作,组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想,学习、贯彻党的路线、方针和政策,不断提高党员的思想政治素质,使党员在医院各项工作中起到先锋模范作用。

二、负责抓好党的组织建设,负责领导和督促检查各支部执行有关党员教育、管理的各项制度,负责主持召开党委会、党委民主生活会,组织好每年一次的党支部建设目标管理评估、民主评议党员和创优评先活动。

三、负责制定和实施发展党员工作计划,组织开展多种形式的活动,对入党积极分子进行党的基本知识和党的宗旨教育,及时吸收符合党员条件的优秀分子入党,使党员的比例逐年有所提高。

四、负责干部的教育、培养和考察工作。根据党管干部的原则,按照干部管理权限,与行政领导一起,做好分管的各级干部的选拔、教育、培养、考核和监督,做好后备干部的选拔、培养工作,做好领导班子、支部的调整、配备、建设工作,指导下属党组织做好所有干部的教育和管理工作。

五、负责员工的思想政治教育工作,树立良好的党风、院风,团结和带领全体党员和群众齐心协力,搞好医院的教学、科研和管理工作。根据医院党委的思想政治工作计划安排,组织开展多种形式的思想政治教育活动。注意开展员工的工作、学习、生活、思想等方面情况的调研,有针对性地做好思想教育工作。

六、负责抓好党风廉政建设。建立、健全医院各级领导干部党风廉政建设责任制,经常对党员、干部进行党风、党纪和政纪教育,协助上级纪监部门及时查处党员违纪行为,受理党员的控告和申诉。

七、坚持党的民主集中制,遵循集体领导与个人分工负责相结合的原则,带领好党委一班人,积极支持行政领导按其职责权限充分行使职权,参与本单位发展规划、专业设置、学科建设、改革方案、人事安排、经费使用、职称评聘以及涉及面广的群众福利等重大事项的讨论与决定,并通过党组织的工作,保证各项工作的顺利实施。

八、领导工会、共青团、女工委员会等群众组织开展工作,充分发挥他们的作用。

九、做好统战工作,召开民主党派、无党派人士的座谈会,建立党委委员联系民主党派人士和党外学术骨干、管理骨干工作制度。

十、做好离退休老同志的工作,关心他们身体健康和生活福利,为他们排忧解难,并充分发挥老同志的作用,使他们老有所为、老有所乐。

十一、做好干部在提升职务等方面的政审工作。

十二、组织党委工作的计划制订和总结,重大事项须及时向上级党委汇报。

十三、完成上级党组织下达的其它工作。

 

 

 

 

党委副书记职责

 

  一、协助书记组织、学习和执行党的路线、方针、政策和上级的决定、决议、指示,并结合医院实际,研究具体的落实意见和措施。

  二、协助书记主持党委会议、党员大会和党员代表大会。

  三、负责制定党委工作计划、医院思想政治工作和精神文明建设的长远规划和年度计划,并组织实施。

  四、协助书记督促检查党委工作计划和决定、决议的执行情况,发现问题及时研究解决。

  五、协管组织工作,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作。

  六、督促检查人事部门做好医院员工调配、工资福利、职称评聘、奖惩、社保和离退休干部管理等工作。

  七、主管宣传工作,负责全院思想政治工作和医德医风工作,抓好医院的精神文明建设。

  八、分管纪检、监察工作。

  九、负责协调好群、团组织之间的关系。

  十、主管统战工作,对医院内民主党派人士组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动。

  十一、主管计划生育、工会、老龄等工作。

  十二、协助书记抓好党委班子的自身建设,组织好中心组的学习,按时召开民主生活会,开展批评与自我批评,做好委员的思想政治工作。

  十三、协助书记审批以院党委名义颁发的文件、上报材料,批办上级来文,督办来信来访工作。

  十四、完成书记交办的其它各项工作。

 

 

 

 

党委办公室职责

 

  党委办公室是党委的综合职能部门和办事机构,具有组织、协调、监督和服务等职能。党委办公室的工作职责主要有:

一、贯彻、执行党的路线、方针、政策和上级领导部门及医院党委、行政的指示、决定;参与医院重大改革方案的制定工作。

二、组织起草党委工作综合材料,组织拟定有关党务工作的通知、通告。

三、 负责全院各单位贯彻执行上级指示和院党委的决定、决议的督办、查办和催办工作。

四、综合全院信息,与院办等职能部门共同做好信息调研工作。

五、组织安排全院性的党群会议和重大活动。负责医院中层干部的培养、考察、选拔、任用、考核、评议和监督工作,参与年终对各支部、各科室的考核工作。

六、组织协调医院各部门共同做好党务综合性工作。负责党支部的建设、督促检查各支部落实党员教育、组织发展的措施。

七、维护党的章程和党内法规,对党员进行遵纪守法、党风党纪、反腐败和清正廉洁的教育,推动医院文化建设。

八、加强医院医德医风、职业道德建设。

九、做好来信来访的批转及处理。 协助党委做好医院综合治理和稳定工作。

十、监督、指导、协调党、政、工、团、妇各方面的关系,落实领导批示意见,搞好督促检查。

十一、负责医院党务信息对外发布的管理工作。

十二、负责院党委印章、介绍信、证明、信函的管理与使用。

十三、配合做好上级和兄弟医院领导的接待。

十四、协同院办做好院领导的事务管理和服务工作。负责党费的交纳、管理和使用。

十五、完成上级党组织和医院领导交办的其它工作任务。

 

 

党委办公室主任职责

 

一、认真学习、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级领导机关及医院党委、行政的指示、决定,结合单位实际组织实施。

二、主持党委办公室的全面工作。

三、协调党委各部门工作关系,与部门配合共同办理党委的综合性工作及全院性重大活动,发挥办公室的枢纽作用。

四、积极主动对全院的有关情况进行调查研究,形成方案,供领导决策参考。

五、负责对上级要求办理的工作和院党委决议贯彻执行情况的督办与查办。

六、负责办公室全体人员的勤政廉政和思想政治工作,落实本单位党风廉政建设责任制。

七、组织和领导本单位员工履行党委办公室的职责,负责党委办公室的自身建设。

八、完成医院领导交办的其它工作任务。

 

 

 

党委办公室干事工作职责

 

1、负责医院党委一般文件、信函、通知的起草工作。

2、负责做好院党委全会或由党委领导主持的全院性会议的记录,整理应发的会议纪要,送交主任阅签,并做好督促、检查或催办。

3、负责对以院党委名义发出的各类文件进行审核把关、编号、登记、送打字室打印。

4、负责记录上级机关的电话,及时向有关领导汇报;及时呈送上级机关的文件、电报和各种资料以及根据上级的要求进行催办。

5、根据领导要求,深入调查研究,掌握信息,准确及时地向领导反映情况,注意搜集、整理与医院改革发展有关的新信息、新资料,为领导决策服务,当好领导的助手和参谋。

6、负责党委的各种会议的组织工作,做好会前搜集议题、安排议程、通知与会人员、准备会场等项准备工作,做好会议记录。

7、协助主任负责院内信息的收集、整理、上报,办公室网络的修改、更新,及时向党委汇报重要信息。

8、协助主任了解、收集党委各部门贯彻执行党委决议的情况、党员干部的思想动态、党政各部门重要活动情况、医院稳定情况等,形成信息资料,及时提供给党委,并定期向全院公布及向上级部门报送。

9、协助主任做好外单位来本院访问、检查、参观人员的接待工作,做好来信、来访和回函工作,与上级机关、兄弟医院或同级单位的联系工作。

10、认真做好党委文书档案的收集和归档工作。

11、负责做好办公室日常事务性工作,包括经费的管理、报帐等。,

12、完成领导交办的其它工作。

 

 

党支部工作职责

 

一、宣传、执行党的方针、政策和上级党组织的决议,团结员工,保证医疗、科研等各项任务的完成。

二、加强对党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;向党员布置群众工作和其他工作的任务,并检查执行情况。

三、培养教育入党积极分子,做好发展党员工作。

四、经常听取党员和群众的意见和建议,了解、分析员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作。

 

 

党支部书记岗位职责

 

一 、在支部委员会的集体领导下,主持支部委员会的日常工作。

二、传达、贯彻上级党组织的决议、指示,召集支部委员会和支部大会,提出支部工作计划,布置、检查、督促支部委员的工作。

三、检查支部工作计划、决议的执行情况,经常听取党员、群众的批评和建议,按时向支部委员会、支部大会和上级党组织报告工作。

四、深入实际,深入群众,掌握党员、群众的思想、工作、学习和生活情况,做好经常性的思想政治工作。

五、经常与支部委员和同级行政负责人保持联系,交流情况,商量工作,协调本单位内部党、政、工、团等方面的关系。

六、搞好支部委员会的自身建设,抓好支部委员会的学习,按期召开支部委员会的民主生活会,增强支部委员会的团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。

 

 

院党委议事制度

 

为切实加强党组织的自身建设,坚持党的民主集中制原则,充分发挥党委一班人的积极性和创造性,保证党委议事决策的民主化、科学化、规范化,确保党的路线、方针、政策和上级指示在我院的贯彻落实,深化、完善医院内部体制改革,提高医院管理水平,促进医疗质量的不断提高,特制定本议事制度。

一、议事范围 

1、讨论制定贯彻上级党组织的指示、决定的实施意见。

2、讨论制定党委年度工作计划;讨论审定党委工作总结、重要的请示报告和党委领导人代表党委的重要讲话。

3、研究分析医院党的思想建设、组织建设、作风建设和党的统战工作、工会、共青团工作的情况,讨论决定和处理这些工作中的重大问题。

4、讨论研究医院职工的思想工作和精神文明建设的工作部署。

5、参与讨论、研究、制定医院发展规划;参与讨论解决涉及我院职工切身利益的重大的政策性问题。

6、研究干部的培养、选拔、配备、使用方案;参与决定对中层干部的有关任免事项;决定对党员、干部的奖惩。

7、讨论决定基层党支部的调整;审批支部委员会的组成。

8、讨论研究或推荐工会、共青团、女工委员会等群众组织负责干部的人选。 

9、讨论工会、共青团、女工委员会等群众组织提出的重大问题。 

10、讨论上级党委规定应由党委集体研究决定的问题。

11、讨论书记、副书记和其他党委成员认为需提交党委讨论的其他重大问题。

12、研究部署统一战线工作。

二、议题的确定

1、需经党委讨论的议题,一般由书记根据上级指示精神、医院具体工作需要和其他委员的意见确定与提出。

2、讨论和决定重大问题,应事先进行必要的协商和调研论证,充分听取各种意见,然后提交党委讨论。

3、未经充分调研论证和协商的重大问题(突发性事件例外),一般不列入党委议题。

4、议题确定后,有关领导和部门应按议题内容和要求做好充分准备,由书记根据准备工作的情况确定党委召开会议的时间。

 三、会议的召开

1、党委会一般每月召开一次,如遇特殊情况,可以随时召开或延期召开。

2、党委会议一般由党委书记召集和主持。书记因故不能参加,委托副书记召集并主持。

3、党委会应有半数以上委员出席才能举行。在讨论干部任免或推荐人选时,应有三分之二以上委员出席才能举行。

4、党委成员因故不能出席会议,应向会议主持人请假。

5、对议题涉及的有关部门,必要时可通知部门负责人列席会议。(讨论到有关内容时进场,研究完毕后即告退席)

6、党委会由党办主任负责做好会议记录。必要时应整理成会议纪要。会议记录、会议纪要均需保存归档。

7、党委会讨论问题涉及到党委成员或其亲属需要回避的,该成员应主动回避或由党委在会前通知当事人回避。

8、召开党委会,一般由会议主持人在三天之前将会议时间、地点、议题及各有关书面材料通知到党委成员。

四、议事与决定

1、党委议事,由提出议题的书记或委员就议题作简要的说明,列席会议的部门负责人作必要的汇报。

2、讨论问题时提倡充分发表意见,发言要中心突出,观点明确,简明扼要。

3、主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中,提出决定或决议的初步意见。

4、党委讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则,决定或决议经党委成员超过半数通过方为有效。对重大问题要逐个讨论表决。意见基本一致的,采取口头表决;经过充分讨论仍有分歧的,进行举手表决;特殊情况下可采取无记名投票表决。

5、要认真考虑少数人的不同意见。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时,除了在紧急情况下必须按多数委员的意见决定外,应暂缓做出决定,通过调查研究,交换意见后提交下次会议再讨论决定。在特殊情况下,可将争议问题向上级党组织报告,请求裁决。

6、会议期间,对个别成员的临时动议,一般不进行讨论。因特殊情况,需要变动议题的,开会时应由书记做出说明,意见一致或基本一致的可做出决定;意见不一致,分歧较大的,可以充分讨论,但不能形成决定。

7、对因公、因病未出席会议的党委成员,会议后由书记或副书记向其通报党委会讨论的内容和情况。

8、与会人员要严守党的机密。党委议事内容、讨论过程、会议记录和必须保密的问题,不得以任何方式对外泄露,违者要追究责任。

五、会议决定的执行和反馈

1、党委会讨论决定的事项,要按集体领导、分工负责的原则,明确专人负责落实。书记要抓好检查工作,并及时向党委会报告执行情况。

2、党委成员对所做出的决定(决议)有不同意见时,可以保留,可以请求复议,或向上级党组织反映,在上级或本级党委未改变决定之前,必须无条件地服从和执行。如遇到新的情况或新的问题不能按原决定执行时应及时提交党委会复议,在紧急情况下也可以由书记个别听取党委成员的意见后作适当调整,并提交下次党委会确认。

 

 

 

党委民主生活会制度

 

 一、党委成员带头坚持参加双重组织生活会,既参加所在党支部的组织生活会,又参加定期召开的党委民主生活会。

 二、严格执行规定,按期召开民主生活会。党委民主生活会每年召开一到两次。

 三、民主生活会前要充分做好准备工作。会前要找准党性党风方面存在的问题,确定民主生活会主题;要针对存在问题,组织全体委员集中学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的相关内容、党的有关文件,为开好民主生活会奠定思想基础;要在一定的范围内通报会议的时间和主题,广泛征求意见,并如实进行反馈;党委每个成员,要根据民主生活会主题和群众意见,认真撰写开展批评与自我批评的发言提纲;不能出席会议的同志,其发言提纲可代为宣读,对他们的批评意见,会后要及时传达。每个成员之间要互相坦诚谈心、交流思想,增进了解、化解矛盾。

 四、认真开展批评与自我批评。会上每位成员要围绕议题,认真检查自己存在的突出问题;对同志提出的意见,正确的要诚恳接受,不符合事实的或不完全符合事实的,要实事求是地做出说明。互相批评要坚持原则,从团结的愿望出发,与人为善,不扣帽子,畅所欲言,达到统一思想、增进团结、共同提高的目的。

 五、党委民主生活会的召开日期和议题,要提前十五天报告市委、市委组织部、市纪委和市直机关工委。

六、民主生活会中提出的问题,要进行认真研究,需要整改的要提出整改的措施。整改措施要具体,针对性要强,要明确具体负责人。

七、党委民主生活会由党委办公室安排专人记录。

 八、民主生活会后,要在一定的范围内向干部群众通报有关情况和整改措施,接受群众监督。在下次民主生活会上,党委要对上次民主生活会整改措施落实情况进行说明和总结。

 

党委中心组学习制度

 

党委学习中心组是新形势下院领导班子、领导干部集中开展理论学习的一种学习型组织,是践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高领导干部的理论素质、政策水平和管理能力,发挥领导干部带头作用,推动全院理论学习的重要组织保证。为加强和改进我院党委中心组学习,使中心组学习进一步规范化、制度化,并学有成效,根据有关要求,结合我院实际,制定本学习制度。

一、学习组织

1、党委建立学习中心组。中心组由院领导班子、党委委员、主要职能部门负责人、党支部书记等组成,根据需要还可吸收其他相关负责同志参加。

2、党委书记任中心组组长、院长任副组长,党办室主任担任中心组学习秘书。党委中心组实行组长负责制。

3、中心组组长或副组长负责审定学习计划,提出学习要求,主持集中学习交流,组织协调中心组的学习活动,指导和检查中心组成员的学习情况。

4、党办室负责学习计划、学习专题的拟定,负责中心组集中学习时间和地点的安排、学习资料的提供、授课专家学者的邀请、人员通知、考勤、学习记录整理归档、学习情况的通报等工作。

二、学习内容

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;

2、党的重要文献、重要文件和重要会议精神;

3、党和国家的路线、方针、政策及法律法规;

4、社会主义市场经济基础理论和现代科技、管理等方面的知识;

5、当前政治经济形势和重大事件。

三、学习方法

1.加强学习的针对性。要紧密结合医院中心工作,结合医院改革、发展中遇到的问题有针对性地开展学习活动。根据不同的学习内容和要求,采取自学与辅导相结合、读书与讲座相结合、学习理论与参观调研相结合、专题学习与理论研究相结合等多种方式,增强学习效果,坚持学用结合,学以致用。

2、组织好集中学习。中心组集中学习每个月不少于1次,每次学习半天,具体时间以通知为准。采取课题制的形式,把理论学习与医院建设紧密结合起来。每次明确1-2个专题,安排重点发言的同志,力求研讨内容集中,主题深入。因公务等特殊原因不能参加学习的,应提前向中心组组长或副组长请假,并主动补课。党办室要做好学习的各项准备工作,学习研讨内容和有关学习资料提前2天送交中心组成员,并做好发言记录和学习记录的整理。

3、抓好个人自学。中心组成员要充分利用工作之余认真自学,有计划地精读原著,选读一些有关当代政治、经济、科技、文化、法律、管理以及与本职工作相关的书籍,并认真做好读书笔记。

四、学习管理

1、制定学习计划。按照上级的总体部署,结合我院实际,中心组每年年初制定年度学习计划和阶段性学习安排。中心组组长和副组长负责计划的审定,中心组学习秘书负责学习计划的拟订和计划的具体实施。学习计划于每年3月底送中心组成员。

2、建立完整的学习台帐。学习台帐包括学习制度、学习计划、出勤情况、学习记录、重点发言材料和学习成果等。党办室负责学习台帐的建立健全和整理归档工作。

3、认真做好中心组学习的自查。每年年终要对中心组全年的学习情况进行自查,并将自查结果形成书面总结向全院通报。自查的重点是中心组的学习计划及落实情况,集中学习的出勤情况,结合理论学习开展调查研究的情况,集中研讨的发言质量以及学习成果等。

4、抓好学习情况的通报。每次学习研讨发言及时整理,根据情况将有关内容刊登在《市医院院报》上,或用简报的形式及时把中心组学习的动态和主要成果传播给全院干部,发挥示范作用,促进和引导党员干部的学习。

 

 

 

中层干部述职述廉制度

 

为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持从严治院、依法行政的方针,全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,积极探索新形势下加强对领导干部监督的有效形式,进一步拓宽监督渠道,改进监督方式,健全监督机机制,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进我院干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策和医院党委决议决定的贯彻执行。根据上级有关规定和要求,结合我院实际,特制定本制度。

一、述职述廉的主要内容

(一)述职内容

1、理论学习、政治思想情况。

2、岗位职责的履行情况和主管或分管工作任务的完成情况,以及为实现工作任务所采取的措施等。

3、政治意识、大局意识、改革意识及工作作风方面的情况,以及组织观念、坚持民主集中制原则、依法行政方面的情况。

4、履行岗位职责中存在的主要问题和差距,今后的改进措施。

(二)述廉内容

1、执行党风廉政建设责任制,抓党风廉政建设和反腐败工作情况。

2、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况。

3、履行岗位职责中的廉政情况。

4、执行四大纪律、八项要求情况。

二、述职述廉的形式

1、年度述职述廉。中层正职干部述职述廉结合年度考核在中层正职考核会上进行;中层副职干部述职述廉结合年度考核在本部门考核会上进行。

2、民主生活会述职述廉。中层干部也可按照党员领导干部民主生活会制度有关要求,在民主生活会上进行述职述廉。

3、其他形式述职述廉。院党委认为有必要时,要求有关部门召开特定内容的专题民主生活会或指定有关部门召开特定内容的专题会议,有关中层干部应就有关问题进行专题述职述廉。

三、述职述廉的要求

1、中层干部的述职述廉工作,是加强领导干部考核和监督的重要措施;是领导干部广泛听取群众意见、强化监督和自我约束的重要途径;是从根本上教育、爱护领导的重要保证。各科室、各部门要高度重视,切实把这项工作作为加强中层干部队伍建设的重要内容抓实抓好。

2、中层干部在述职述廉前,要充分听取群众意见,认真做好各项准备工作。

3、中层干部述职述廉报告是对本人思想、工作、作风、廉洁自律的回顾,也是自我教育、自我提高的过程。因此,既要肯定自己所做的工作,又要找出存在的差距,提出整改措施。述职述廉内容要真实可靠、翔实、具体,避免空洞泛论,力戒空话、套话。

4、中层干部述职述廉一般每年进行一次。

5、中层干部应自觉按规定述职述廉,因特殊原因未能按时述职述廉的,应及时补交述职述廉报告。

6、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况,群众意见较大,或者存在违纪情况的,党委在调查核实的基础上,视情节轻重,对其实行诫勉谈话,进行组织处理或在一定范围内通报批评。严重违纪的,按有关规定给予纪律处分。

四、述职述廉的组织领导

1、述职述廉工作在医院党委领导下,由医院考核委员会和党委办公室具体组织实施。

2、述职述廉工作结束后,要将述职述廉情况及整改意见报院党委。

3、切实加强思想政治工作,充分认识搞好中层干部述职述廉工作的重要性和必要性。要通过开展述职述廉,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,改进工作,提高素质,更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,做到立党为公、执政为民。

 

 

关于推行院务公开的实施方案

 

为了进一步规范医院院务公开工作,构建和谐医患关系,满足群众就医需求,确保医院健康发展,根据卫生部《医疗机构院务公开监督考核办法》及省卫生厅、邯郸市卫生局、武安市卫生局相关文件精神,结合我院实际,特制定《武安市医院院务公开实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的医疗卫生工作方针、政策,维护人民群众的健康权益。围绕建立现代医院管理制度,坚持以人为本的科学发展观,以解决群众关心的热点、难点问题为出发点,以病人为中心,不断丰富细化公开内容,活化公开形式,强化公开措施,提高公开质量,增强公开实效,探索建立医院院务公开的长效机制。医院通过实施院务公开工作,加强社会公众监督和医院内部职工监督,进一步提高医疗质量和医疗服务水平,推动医院持续健康发展。

二、组织机构及职责

院务公开领导小组:

组 长:郝中生

副组长:谭雅民

成 员:王增海 岳增荣 孔 佳 郭柳然谭学书

白同庆 魏金仓 李卫东 李焕果 孔祥伟

魏月增 张果叶 封敬民 潘振江 黄爱萍

任晓平  

院务公开领导小组职责:

1、负责医院的院务公开工作。

2、按上级要求确定公开部门、公开形式。

3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。

4、决定院务公开工作的奖惩。

院务公开办公室:设在党办室

办公室成员:

主 任:王增海

副主任:邓建宏

成 员:岳佩华 庞 越

院务公开办公室职责:

1、负责院务公开的日常组织和协调工作,督促落实《院务公开工作制度》,做好总结和汇报。

2、负责来信、来访、来电接待,认真查处、解决群众反映的涉及院务公开方面的问题。

3、坚持谁主管谁负责的原则,工作小组成员具体负责本部门公开工作的实施及自查和总结工作。

4、制定院务公开监督检查评估标准。

5、具体负责资料的收集,做好档案的留存。

6、负责院务公开工作阶段检查和年终总结评估工作,并写出评估工作总结。

三、工作目标及公开内容

(一)工作目标:

20105月底前,完成医院院务公开工作。各责任科室务于5月底前将所负责的公开内容以纸质文档和电子文档一并交于党办室。

(二)向社会公开的内容:

1、岗位职责权限:院长、副院长、各科室主要负责人和关键岗位的职责权限,编制职责目录。(院办室)

注:括号内为责任科室,下同。

2、医院资质信息:主要包括医院的依法执业登记;医疗业务范围;职能科室设置;重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。

1)医疗机构执业许可证。(医务科)

2)批准开展的诊疗科目和特殊临床检验项目。(医务科)

3)门诊设置的科室、急诊、检验、医学影像以及其他医技部门、药学部门、收费处、住院、病房的路径指示、科室标示等。(营销部)

4)医生、护士执业信息,个人挂牌上岗。(医务科、护理部)

5)专家简介:包括专家姓名、性别、年龄、职称、学历、毕业院校、专业特长等。(门诊部)

6)服务范围、服务承诺、服务流程图。(营销部)

7)医院核心工作制度和科室主要工作制度。(院办室)

8)医务人员岗位职责;重点专科的人员组成。(医务科)

9)诊疗技术操作常规。(医务科)

10)医院位置及周边的交通;出、入院程序、流程图;门诊、急诊、各病房的设置、位置布局及科室布局。(营销部)

11)医疗纠纷接待处理程序、接待负责人和领导。(医务科)

12)重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可。大型医用设备上岗人员(包括医生、操作人员、工程技术人员等)的上岗资质。(采购科、医务科)

13)承担的教学任务。(医务科)

14)紧急情况应急避难的疏散通道。(保卫科)

3、医疗价格和收费信息:主要包括医疗服务价格;常用药品价格;主要医用耗材价格;住院病人费用“一日清单”;门诊患者费用清单(包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等);单病种收费项目价格等。

1)全院医疗服务价格包括项目编码、名称、内涵、收费、依据、计价单位和实际执行价格等。(财务科、审计科)

2)门诊包括挂号室、注射室、输液室及各有关收费内容的诊室的所有收费项目、收费标准。(财务科、审计科)

3)住院包括床位费、取暖费、空调费、手术费、治疗费、护理费等所有医疗服务收费项目的收费标准。(财务科、审计科)

4)医技包括化验、影像、心电图、彩超等所有检验、检查项目的收费标准。(财务科、审计科)

5)药品价格包括常用药品的名称、规格、剂型、生产厂家及价格。(财务科、药剂科)

6)住院病人一日清单制度包括药品、医疗服务和医用耗材的名称、数量、单价金额等使用情况,提供费用查询服务,病人出院时医院提供总费用清单。 (财务科、审计科、信息科)

7)医院设立的单病种收费项目及住院费用标准、平均住院天数和药品费用等。(财务科、审计科、医务科)

8)医院物价管理职能科室、费用查询部门及查询电话。(审计科)

4、惠民政策及便民措施:

1)医院整体布局图,包括门诊、急诊、职能科室、住院部及各科病房位置格局以及抵达路径、标识。(营销部)

2)医疗服务制度,接诊承诺,门诊、急诊、住院的就诊程序流程图。(营销部)

3)公开病人权利和义务的主要内容。(医务科)

4)病历查询、复印的获取程序及咨询电话。(医务科)

5)门诊医生安排,包括普通门诊和专家门诊,向患者提供专家姓名、出诊时间、学历资质、医疗技术专长。(门诊部)

6)导诊咨询台、候诊椅,设饮水处、提供轮椅、公开电话。(门诊部)

7)医疗惠民工程、便民利民措施,惠民病房的设立、享受优惠的条件、需提供的证明材料、证件、审办程序、审办流程图。(党办室)

 5、行风建设方面:

1)医院加强医德医风建设的有关规定及监督途径。(党办室)

2)医务人员执业行为规范、道德规范。(党办室)

3)受理医疗服务投诉科室、投诉咨询电话号码和投诉信箱。(党办室)

4)行风廉政建设情况。(党办室)

5)惩防体系建设情况。(党办室)

(三)向职工公开的内容:

1、医院重大决策事项:

1)医院发展建设规划、年度工作计划、工作总结和完成情况。(院办室)

2)重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用情况。(党办室、人事科、财务科)

2、医院运营管理情况:

1)医院医疗工作状况。包括:年住院、门诊、急诊病人总数、病床周转率、使用率、平均住院天数等。(信息科)

2)财务管理事项。包括:年度收支预算、决算情况,每月初公布上月和累计的医院收支余情况。财务审批、报销程序和财务工作流程。(财务科)

3)药品用量监控结果。包括:单品种用量、金额前十位药品的名称、用量、金额、生产厂家及配送企业,以及使用上述药品,用量前十位的医务人员的姓名及所在科室。(医务科)

4)药品集中招标采购情况。包括:药品年采购总量,参加集中招标采购的量等。(采购科、药剂科)

5)社会化服务项目招标情况;医疗设备采购组织、制度、程序。(采购科)

6)重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果。(医务科)

7)接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况。(财务科)

8)药物、耗材使用监控结果。(审计科)

9)物流管理制度、流程;职工食堂运营状况。(总务科)

10)计划免疫工作制度、疫情上报制度。(防保科)

11)控制院内感染工作制度。(感染管理科)

12)医疗器械、设备维护制度。(维修科)

3、人事管理情况:

1)岗位设置、岗位职责及薪酬体系。(人事科)

2)医院内部干部任免程序。(人事科)

3)管理干部、专业技术人员、工勤人员的考核评价标准、考核形式、考核程序及考核结果。(人事科)

4)岗位评聘、解聘、辞聘职工的标准及程序。(人事科)

5)职称评定程序、条件。(人事科)

4、医院领导班子建设和党风廉政建设情况:

1)职代会民主评议领导干部和职能科室中层干部情况。(工会)

2)上级领导机构设置的投诉信箱和投诉电话。(党办室)

四、院务公开的形式

根据公开事项的不同性质和特点,对外公开主要采取以下形式:

(一) 对社会公众公开的主要形式

1、在门诊、病房或对公众服务窗口等醒目位置设立院务公开专栏;

2、编印、发放就医手册、宣传资料;

3、通过医院网站公开;

4、建立院长信箱制度,公布咨询、投诉、举报电话。

(二) 对患者公开的主要形式

1、对住院病人以费用“每日清单”的形式,向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况,或提供费用查询服务。病人出院时,医院提供总费用清单;

2、对门诊患者应以“费用清单”的形式,向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等。

(三)向单位职工公开的主要形式:

1 院务公开栏;

2职工座谈会;

3职工大会或职工代表大会;

4医院网站;

5文件、简报等。

五、院务公开工作制度

为确保医院院务公开工作扎实推进,取得实效,保持经常,相关各职能科室要建立和完善以下制度:

1、院、科管理制度。医院院务公开工作实行院、科两级分管制。医院院务公开领导小组负责全院的院务公开工作的领导。组织、制定全院院务公开方案、计划、编制公开目录,明确公开内容;实行科室责任人负责制,由科室主任负责落实本科室的院务公开工作和日常管理。医院党办室协助医院领导班子抓好此项工作,并负责院务公开的日常监督工作。

2、全程监控制度。做好常规督导检查的基础上,要建立健全内部局域网,将全部公开内容在局域网上登载,并逐步要求每一个科室都要建立网页,公开本科的内容,并随时更新。医院主管领导负责查看医院院务公开的总体情况,随时掌握各科室执行公开情况,并在周会上进行点评。

3、定期检查制度。医院将院务公开工作列入对科室的考核内容,制定考核标准,定期对公开内容、程序、形式进行监督检查,并定期召开会议,通报情况,对院务公开落实好的科室予以表彰,差的通报批评,并在年底总评中减分。对院务公开落实不好的科室(包括5月底前不能按时将公开内容交到党办室)取消当年评优资格。

4、征求意见制度。医院院务公开领导小组定期通过召开患者座谈会、职工座谈会、发放征求意见卡等方式征求患者和职工对医院院务公开的意见和建议,随时修改、增补公开内容,完善公开形式。

5、投诉举报制度。医院设立院务公开征求意见箱和举报电话,广泛征求广大职工和全社会及患者的意见和建议。

6、信息公布制度。医院严格公开程序、公开内容、公开时间,做到常规性工作定期公开,阶段性工作择时公开,临时性工作随时公开。

7、责任追究制度。医院将院务公开工作系统化,从编制项目、审批到公开实行程序化,设计院务公开流程图,明确每一个环节的任务、职能、要求,定期进行考核,对达不到标准的科室进行处罚,并追究科室责任负责人责任。

8、院务公开备案制度。医院建立院务公开记录和备案程度,将公开的内容形成文字材料和电子文档同时归档,由专人管理、保存,以备查询。同时,还要结合提高医疗服务质量,治理医务人员收受回扣等行为建立健全医德医风建设等方面的规章制度。结合医院实际,制定出规范、具体、科学、适用的配套制度,确保工作收到实效。

六、院务公开的监督与考核

为了加强医院院务公开工作的组织领导,院务公开工作领导小组负责统筹、规划全院院务公开工作。并对分解的公开内容加以落实和实施。结合医疗服务工作和社会、患者关心的热点、难点问题,及时对医院院务公开做到统筹规划,突出重点、切合实际、稳步实施。采取多种形式对院务公开工作开展情况随时进行检查、抽查、定期考核。对院务公开工作取得成绩的要及时表彰和奖励;对院务公开工作中出现的执行不到位、公开内容不真实、程序不规范、公开更新不及时,不全面等问题,及时责成相关科室限期整改,并将整改结果备案;对不认真整改的、无正当理由不及时整改的,造成严重后果的,视情节轻重进行责任追究。各科室责任人要高度重视院务公开工作,把此项工作作为纠正医药购销和医疗服务中不正之风、加强医德医风建设的一项治本性措施认真进行落实。医院在院务公开工作中坚持“党委统一领导,党政共管,各行政职能科室具体承办,全院各科室具体落实,职工全员参与”的领导机制,院务公开工作与医院管理年、诚信医院创建、效能建设、行政权力公开透明运行密切结合,充分调动全体医护人员积极参与进来,发动全员的力量,全面推进医院院务公开工作的顺利开展。

 

 

 

 

业务科室科务公开实施方案

 

为了进一步推动、规范和拓展院务公开工作,促进医院民主科学管理进程,根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》和卫生部《医院向内部职工公开的信息目录》的要求以及上级文件精神,结合我院实际情况,特制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻全心全意为人民服务的思想,落实科学发展观,通过业务科室科务公开工作,加强医院职工民主监督,围绕“爱院兴业、争先创优”这一工作主题,突显奉献精神,努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围,全力谋求发展,增强决策的民主化、规范化、制度化和科学化,树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、群众满意的医院形象。

二、组织领导

成立医院业务科室科务公开工作领导小组和办公室,负责组织指导和协调业务科室科务公开的各项工作,研究解决业务科室科务公开工作中的重要问题。

组 长:郝中生

副组长:谭雅民

成 员:王增海 李焕果 白同庆 郭柳然谭学书   

领导小组办公室设在党办室:

主 任:王增海(兼)

副主任:邓建宏

成 员:岳佩华 庞 越

三、基本原则

业务科室科务公开工作是院务公开工作的一部分。医院业务科室科务公开工作遵循完整统一、真实有效、及时准确的原则。通过实行业务科室科务公开,进一步提高各业务科室工作透明度,切实保障职工的知情权、参与权和监督权,真正达到便于职工知情、有利职工监督、激励先进、鞭策后进、促进医院快速发展的目的。

四、公开内容(见附表)

五、业务科室科务公开的形式

㈠、利用各种会议如党委会、院办会、职代会、院周会、交班会等,定期或不定期通报、交流情况。

㈡、运用院内网站、工作简报等形式,及时通报公开内容及结果。

㈢、利用公示栏,对重点药品用量“双排序”、“双公示”。

㈣、其它形式。

六、实施要求

1、信息科等相关职能科室根据公开内容于每月21日——23日将相关资料和数据报领导小组办公室(党办室),经主管领导审签后,以适当形式公开。

2、加强检查考核,把业务科室科务公开工作纳入各科室月度考核内容并与绩效挂勾。

3、注重实效,业务科室科务公开的重点是公开,关键是真实,实质是监督,目的是促进工作,要从实际出发,突出工作重点,不断提高业务科室科务公开的工作质量。

 

附:《武安市医院业务科室科务公开内容》

 

 

 

 

《武安市医院业务科室科务公开内容》

 

党支部例会制度

 

一、医院党支部实行例会制度,一季度一次例会。由支部书记主持,全体支部委员参加。

二 、支部例会的主要议题是:

(一)及时传达贯彻上级党组织的文件和有关会议精神,学习和贯彻党的路线、方针和政策。

(二)研究医院政治思想工作的思路、方法和途径,制定规划和方案,确医院医德医风建设工作有计划、高效率展开。

(三)研究党组织自身建设,制定规划和方案,加强党员和干部的教育和培养,确保党组织的先进性。

(四)研究党风廉政建设工作。开展批评和自我批评,从支部委员自身做起,做廉政、勤政的表率;分析干部、职工廉洁自律的现状,确保全体职工作风良好。

(五)研究医院改革、发展重大问题,为医院的重大决策提出意见。

(六)研究党员教育和培养的有关工作,坚持半年一次组织生活会,一年一次党员活动日,充分发挥党员的先锋模范作用。

(七)研究新党员的培养与发展问题,实行支部委员跟踪定向培养制度,保证先进职工积极向组织靠拢,党的组织不断发展壮大。

(八)研究党支部与行政、工会、妇联、共青团等组织的协调工作,既要保证党组织的领导地位,又要充分发挥各种组织的积极性。

三、建立和完善党支部的有关档案资料。

四、完成上级党委交办的其它工作。

 

 

 

党支部民主生活会制度

 

一、坚持每季度一次党支部委员民主生活会和一次党支部组织生活会制度。

二、民主生活会实事求是,畅所欲言,开展批评与自我批评。坚持“团结——批评与自我批评——团结”的原则。

三、每次党支部民主生活会内容按上级要求和本单位具体情况确定,做到中心内容突出,征求党内外意见,制定整改措施,做好会议记录,及时上报院党委。

四、党支部民主生活会,请上级党委派员指导和监督;党支部民主生活会的情况由支部书记向党委办公室汇报。

五、党支部委员不得缺席民主生活会,如有特殊情况,须履行请假手续。

六、民主生活会允许党员保留个人意见。

七、完成上级党委交办的其它工作。

 

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党支部工作目标管理及考评办法

 

为了进一步加强我院党支部规范化、制度化、科学化建设,适应新形势、新要求,紧紧围绕医院的中心任务开展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,根据上级文件精神,结合我院实际,特制定本办法。

一、指导思想

认真学习宣传和贯彻执行党的路线、方针政策和院党委的决定,切实加强党员的教育、管理和发展工作,做好思想政治工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、目标管理及考评办法

1、党支部书记为党支部工作目标管理责任制的第一责任人。

2、各党支部应在党委的指导下,结合实际,制定党支部目标管理实施方案,并认真做好各种资料的收集、整理和归档立卷工作。

3、具体目标管理考核项目见《党支部工作目标管理内容及考核评分表》。考核对象在某方面表现非常突出,成绩优异的可获得一定附加分。考核项目的得分加上附加得分即为考核对象的总得分。

4、医院党委在“七•一”表彰大会上予以表彰的党支部,必须是目标管理考核中评选出的优秀党支部。

三、考评等级

1、评分满分为100分。以考核总得分的高低定为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

总分在85100分的为优秀;

总分在70分—84分之间的为合格;

总分在6069分的为基本合格;

总分在60分以下的为不合格;

2、示范党支部必须在优秀党支部中评选,不合格党支部要按规定进行认真整改,半年后由医院组织党委办公室牵头组织复评。

四、考评程序

1、考核先由党支部自评,再经党委复查评定两个步骤进行。两方面的分值权重分配为4:6

2、党支部自评。党支部应根据工作目标管理内容及考核的规定要求,在听取本支部党员意见的基础上,逐条进行自评打分,并将自评结果连同记分表一并报党委。

3、党委考评。党委在党支部考评的基础上,组织考评小组,采取听汇报、看材料、调查了解等形式,对党支部工作目标管理情况进行考评,考评结果审定后要在一定范围内公布。

五、考评时间

1、党支部的自评在每年11月下旬进行。自评结束后,须将自评材料及时呈报党委办公室。

2、党委的考核评估(复查)在12月中旬进行。由党委办公室牵头,党委有关职能部门负责人组成考核组,对各党支部实行目标管理的情况进行考核验收。在听取党支部汇报,查阅有关材料,召开座谈会及个别走访调查进行综合评估的基础上,提出初步评定意见,报院党委审批。

六、附则

1、各党支部应结合各自的工作实际,制定党支部工作目标实施方案。

2、本办法从公布之日起开始实施,党委办公室负责解释。

 

附:党支部工作目标管理内容及考核评分表

 

 

 

 

 

 

 

党支部工作目标管理内容及考核评分表

 

考核项目

     

满分

得分

自评

复查

总分

 

()

1、支委会班子健全,委员分工明确,班子成员团结协作,战斗力强;能坚持民主集中制原则,定期向党委报告汇报工作。

4

2、支部工作年初有计划,年末有总结,并能按规定向上级党组织呈报。坚持每年3次支委会,认真组织好每3个月一次的支部活动,活动记录齐全。

6

 

()

制度

建设

3、建立健全组织生活制度、党员管理制度,并切实落实各项制度,规范党员行为和支部工作。

6

()

4、能紧密结合医院工作实际,认真组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,宣传和贯彻执行党的路线、方针和政策。有针对性的采取多种途径和形式,开展形式生动、主题鲜明的党员教育和干部职工医德医风活动,党员教育活动每年不少于4次,且效果好。及时地、有针对性地做好本支部党员思想政治工作。

6

5、积极开展批评与自我批评,每季度召开一次党员民主生活会,能按医院要求进行党员民主评议活动。完善预备党员的考察工作,督促预备党员定期向党组织汇报思想、学习和工作情况,并建立了预备党员考察制度。

4

 

()

6、严格执行党员管理的各项规定,监督党员认真履行党员义务,切实保障党员的权利。加强对党员的党性教育,按时、按标准交纳党费,支部每年向党员公布党费交纳情况。党员档案管理措施完善,有准确的党员名册。

8

7、认真做好党员组织关系的接转、材料核实和保管工作。按时、按程序办理预备党员转正手续。

4

 

()

8、重视党员发展工作,严格按照党员发展方针和工作程序开展工作。党员发展有计划、措施。在党员发展过程中认真组织召开群众座谈会,广泛听取群众对发展对象的意见。呈报的发展对象材料齐全,支部决议写作规范,手续符合要求。发展的党员质量高,发展后没有不好反映。

8

9、在党员发展等工作中能秉公办事,杜绝小集团主义和不讲原则等现象。

2

 

()

10、经常开展党风党纪、党规党章教育,党员能遵纪守法,执行党的决议,认真履行党员义务。支部党风正,党员党性强,政治上能与党中央保持高度一致。支部委员热爱党支部的工作,奉献精神强,工作作风踏实,并能认真履行岗位职责。支持行政工作,党政工作相互促进。

8

11、自觉执行党的群众路线,积极向群众宣传党的路线、方针和政策,切实开展党员联系群众活动,认真帮助群众排忧解难。虚心听取群众的意见和批评,不断改进工作作风,党群关系好。

4

“三会一课”制度

 

 一、支部党员大会。每三个月召开一次。主要传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部贯彻落实的措施;听取、讨论支部委员会的工作报告,对其工作进行审查、监督;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论决定其他重要问题。   

 二、党支部委员会。每月召开一次。主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会决议的意见、支部工作计划、民主生活会等。    

三、党小组会。每月召开一次。主要组织党员学习政策理论,研究执行党支部的决议,汇报个人思想工作情况,开展批评与自我批评,研究如何做好群众的思想政治工作。   

 四、党课。每季度一次。主要联系实际,抓好系统性的理论学习、辅导。

 

 

 

民主评议党员干部制度

 

 一、民主评议党员、干部工作,在院党委领导下,由各支部具体组织,每年进行一次。   

 二、民主评议党员,由全体党员和群众代表参加;民主评议干部,由全体党员、群众代表和党委派员参加,对全体干部进行评议。   

三、民主评议党员、干部,根据年度工作总结、党员年度目标管理和党支部任期目标考核情况等,采取自评与互评、群众评议与组织审评、定量分析与定性分析相结合的办法进行。

 四、评议结果要公开,将其作为评先树优、妥善处置不合格党员和上级党组织考察使用干部的重要依据。   

 五、对不合格党员,限期整改(时间一般不超过一年),到期仍不改正的,予以劝退或除名。

 

 

 

党的积极分子培养考核制度

 

  一、凡有入党要求,并正式向党组织递交了入党申请的同志,党组织必须在一个月内找其谈话,填写入党积极分子登记表,并指定1-2名党员负责培养考察工作。

  二、根据每个要求入党同志表现,将其分为一般培养对象,重点培养和当年发展对象三个层次。重点培养对象由党小组提名,党总支研究决定并报院党委同意后送培训班学习。

  三、对申请入党的同志,每季度学习不得少于一次。有计划地组织他们听党课、列席发展新党员的支部大会和参加一些党内学习活动。

  四、对积极分子考察的内容是:党的基本理论、基本路线、基本知识的学习情况,政治品质,工作表现,带头作用,岗位实绩,职业道德,遵纪守法,完成任务等。

  五、积极分子至少每季度向党组织汇报一次思想,便于组织了解和掌握他们的思想,工作情况,党委每年11月份,将对其表现进行全面考察,对重点培养对象每季度考核一次。

  六、当年发展对象必须是递交申请书满两年,参加过培训班的基本具备党员条件的积极分子,经党支部推荐,党员大会讨论、公示、审定等程序,报党委预审,对其合格者方列为发展对象。

   七、对调出本单位的积极分子,党委要找本人谈话一次,并将有关考核材料通过组织转入调入单位。

 

 

 

发展党员制度

 

     一、坚持入党自愿和个别吸收的原则,认真贯彻“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针。

     二、严格程序。(1)在申请入党人向党组织提出正式申请后及时派人同申请人谈话。(2)由党小组从申请入党人中推荐(是团员的还要经团组织推荐),经支委会研究确定入党积极分子名单。(3)向全体党员公布入党积极分子名单,指定两名正式党员跟踪培养,吸收入党积极分子参加党内有关活动,半年一次考察,填写《培养考察写实薄》。(4、)对入党积极分子进行12年培养后,进行全面考察和政审,对符合党员条件的,由支委会研究确定为发展对象。(5)党委对发展对象进行短期集中培训,时间一般57天(或不少于40个学时)。(6)指导发展对象填写《入党志愿书》。(7)召开支部党员大会,采取无记名投票的方式,对是否接收为预备党员进行表决。(8)上级党委派专人同申请人谈话,作进一步考察,在综合全面情况的基础上,党委集体研究做出审批意见。(9)组织被批准的预备党员进行入党宣誓,并编入党支部和党小组参加组织生活。(10)预备党员预备期满后,向党组织提出书面转正申请,经支部党员大会通过,报上级党委批准转为正式党员。

 

 

 

党员教育管理制度

 

为建设一支高素质党员队伍,加强党建工作,更好地促进医院医疗、行政管理和后勤服务工作,根据《中国共产党章程》,结合上级要求,特制定党员教育管理制度。

第一章 党员教育

第一条 党员教育内容:各支部要对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育;党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育;法律法规、时事政治、职业道德教育,党风廉政建设和反腐败教育;提高政治素质;教育党员努力掌握科学文化知识、医疗专业理论和专业技能,不断提高业务素质。

第二条 党员教育方式:主要以“三会一课”为载体,定期组织学习、报告和研讨。

第二章 党员管理

第三条 按照党的基层组织与部门工作性质相对接的原则,围绕党支部中心工作,加强对党员的管理。

1、每个党员不论职位高低,都要按医院制定的相关方案参加党的组织生活。党员因事不能参加组织生活,需向所在党支部请假,事后应进行补课。党支部负责考勤,每季度向全体党员公布一次考勤情况,对无故缺席者给予批评教育。

2、党员外出超过一个月,应执行书信汇报制度,每月向党支部汇报一次思想和工作情况。党员外出返回单位后,应主动向党支部汇报思想和工作情况,党支部也应把党内活动的主要内容向外出党员进行传达,并对重要文件的学习进行补课。

3、党员因工作调动,必须及时转移党员组织关系,组织关系转接由党员本人办理。

4、党员临时外出工作、学习时间在6个月以上,且工作、学习地点比较固定的,应转移党员正式组织关系;临时外出时间在3个月以上、不足6个月,或临时外出时间虽在6个月以上,但工作、学习地点不固定的,应由所在单位党组织开具党员证明信,参加外出工作、进修学习单位党的组织活动。待工作、进修学习结束后,在原证明信上加盖进修学习单位组织部门公章带回原单位。

5、因个人原因无故超过有效期限的党员组织关系介绍信,应视为无效。

第四条 党员有下列情况之一者,就被认为是自行脱党。支部大会形成决议,报医院党委批准。

1)没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配的工作;

2)没有正当理由,离单位后超过6个月未转组织关系;

3)预备党员预备期满,无正当理由,逾期6个月未向党组织正式提出转正申请。

第五条 党员要求退党,经支部大会讨论后形成决议,并报医院党委研究,宣布除名。

第六条 党员统计工作

1、党支部要认真做好党员统计工作,定期搞好统计分析确保统计数字的准确无误。

2、党支部每半年要对本单位党员的转入、转出、发展、转正、死亡和违纪处分、处理情况做出统计。

3、做好年终《党内统计年报表》的统计填写工作,统计报表要如实、准确填写,要按照要求、按时上报。

第三章 党员考核和监督

第七条 坚持对党员的考核、监督制度。主要内容是检查党员参加组织生活、执行党的决议、履行党员义务、发挥先锋模范作用的情况。

第八条 民主评议党员

按照上级规定,坚持民主评议党员制度,每年进行一次。

第四章 附则

第九条 本制度自发布之日起实行。

 

 

党费收缴和管理制度

 

     一、根据有关规定,按照固定收入的一定比例收缴党费。根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发[2008]3)对党员交纳党费的比例和标准规定如下:

    (1)有固定收入的党员,以每月相对固定的、经常性的收人为计算基数。

每月固定收入(税后)3000元以下(3000)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000(5000)者,交纳1%;5000元以上至10000(10000)者,交纳月工资收入的1.5%;10000元以上者,交纳2%。

    (2) 离退休干部、职工中的党员,每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000元以下(5000)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。

    二、党费由本人按月足额交纳,一般情况下不充许代交、提前交纳或一次性集中补交。如暂时离开原支部按时交纳有困难,提前交纳或补交的时间不得超过6个月。无正当理由,连续6个月不交纳党费,视为自行脱党。

    三、党费应指定专人管理、专册记录、专立账目、定期上缴(党支部每年上交党委 一次)、定期公布(党委每年向党员公布党费收缴情况)。任何人都不准以任何理由借支、扣压或侵占党费。

 

 

 

党委办公室首问责任制度

 

为进一步加强内部建设,提高服务水平,强化办公室作为医院“窗口”和“形象”单位的责任意识,增强工作人员的敬业精神和工作责任感,党委办公室结合本部门的工作实际,特制定首问责任制度。具体如下:

一、第一位接待来访者的工作人员,要对来访者向自己提出的问题,一跟到底,负责到底。

二、工作人员不得以“我现在很忙”、“这件事我不清楚”、“这件事不归我们管”、“请你去找xx部门或xx人”等理由,草率拒绝来访者的询问。

三、自己可以办的事情,要一丝不苟地办理。

四、不是自己岗位职责范围内的事情,要负责找到并介绍给分管的同志,分管同志不在,要记录清楚来访者的要求和联系方式,与分管的同志约定时间后通知来访者。

五、不是办公室职责范围内的事情,要向来访者耐心地解释应当到哪个部门、找哪位工作人员、如何办理这件事,并打电话将来访者介绍给相关职能部门。

六、在接待服务中,办公室工作人员要热情和气,笑脸相迎,文明礼貌,要做到“四个一”,即:一张笑脸,一把椅子,一杯清水,一片热心。

 

 

 

督查督办工作暂行办法

 

第一条 为了切实转变工作作风,进一步提高工作效率,保证医院的各项决策落到实处和医院各项工作的顺利进行,结合工作实际,特制定本办法。

第二条 督查督办工作要紧密围绕医院的中心工作进行,坚持专人负责、分流承办、实事求是、注重实效的基本原则,及时发现、推广各部门落实医院决策的新经验,督促并协调解决各部门在落实医院决策过程中存在的问题,为确保医院决策的贯彻落实提供有效服务。

第三条 党委办公室是全院督察督办工作的职能部门,负责处理日常工作。

第四条 督查督办工作主要内容

1.党和国家的路线、方针、政策、重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况;

2.上级领导机关和医院党委的工作规划、年度计划(工作要点、重要工作部署)、重要文件、重要规章制度和重要决定事项的贯彻落实情况;

3.上级机关、主管部门的领导和医院领导的重要批示、交办事项的落实情况;

4.医院会议决定、院领导召开的其他专门会议的决议和决定的落实情况;

5.经院领导批示、需要督查的各下属单位的请示、报告办理情况及基层要求帮助解决的有关问题的落实情况;

6.经领导批示的院内外单位、群众、患者的来信、来访等有关事项的落实和催办;

7.其它工作的贯彻落实情况。

第五条 督查督办工作基本程序

督查督办是一项重要而复杂的工作,要做好这项工作必须遵循一套科学的工作程序。概括起来可以分为拟办、立项、交办、催办、办结、反馈和归档七个环节。

1.拟办:在医院作出重大决策、重要工作部署之后,或在接到医院党委的指示、交办事项之后,办公室要及时提出拟办意见。拟办意见包括承办单位(牵头单位、协办单位)、承办时限和工作要求等。其中重大和复杂事项,在提出初步拟办意见后,应征求有关方面的意见,在承办单位认可的情况下,并报领导审定。

2.立项:办理意见确定后,即可登记立项。立项要坚持一事一项的基本原则,一个工作部署或一项决策,立为一项。立项时要登记编号,具体工作人员按拟办要求认真填写《督办登记表》,以备存查。

3.交办:交办一般采取发放《督查督办通知书》的形式,把督查事项交有关科室办理,特殊情况采用口头的形式交办。办公室在交办时要做到任务量化、时限具体化、责任明确化。

4.催办:为及时了解督查事项的运行情况和办理情况,办公室采取发放《催办单》或直接到承办单位催办等形式,适时加以催办查办。同时,要积极协助被督查单位解决工作中遇到的困难。

5.办结:承办单位在工作任务完成后,应及时回复办理情况。办公室将对承办单位的回复情况进行检查,按照交办时所提的要求,对不符合交办要求的,要退回承办单位补办或重办;对符合交办要求的,呈报领导阅知。

6.反馈:一项具体的督查督办任务完成后,要按照事事有结果,件件有回音的原则,及时向批示领导报告结果,做到批必办、办必果、果必报。

7.归档:督查事项办结后,应将各种有关的文字材料,包括领导批示、办结报告、检查反馈等,整理归档。

第六条 督查督办工作制度

建立健全督查督办工作制度,对于做好督查工作十分重要,既有利于明确职责范围,又有利于增加工作透明度和提高工作效率。

1.专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。做到件件有落实,事事有部门承办,结果有反馈。

2.检查制度。在督查督办工作过程中,办公室要根据不同工作内容运用不同的形式,对被督查科室的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。

3.情况通报制度。利用《督查督办工作简报》,不定期对各单位、各科室落实上级和医院重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况,在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬,加以推广;对不足之处,及时指出,督促改进;对落实差的,要进行通报批评。

第七条 督查督办工作方法

办公室督查督办工作,将根据督查督办事项的内容采取催报督促、督查调研等方式进行。

1.催报督促。医院重要决策出台或工作部署之后,在规定的上报或办结期限内,办公室要定期或不定期对承办单位的工作进展情况和办理结果进行催报。

2.督查调研。办公室在开展督查督办工作时,要寓调查研究于督查之中,边督查边调研,进而形成调研成果,为医院领导做好参谋助手。

第八条 督查督办工作要求

1.工作人员要以认真负责的态度,做好督查督办工作。

2.督查督办工作应本着实事求是的原则和一丝不苟的精神,深入调查研究,及时、全面、准确地了解和反馈有关情况,并对涉密事项严格保密。

3.督查督办过程中,督办人员要加强与被督办部门之间的沟通与联系。对涉及几个职能部门的事项,部门之间有意见分歧不能解决时,应做好协调工作。

4.凡列入督查督办的事项,都应当有明确的督办结论;凡未按时并保质完成的工作,应如实向院领导汇报以便作出决策,并责成有关部门限时完成。

第九条 本办法自公布之日起施行,由医院党委办公室负责解释。

 

 

 

 

信访业务受理、办理流程

 

1、群众来信

1)履行拆封、登记手续。

2)按内容分类,判断处理。

①属单纯职能部门工作的及时信件分流工作,转相关职能部门处理,并要求在5个工作日内给予回复意见。

②对反映重要内容的信件,做好登记工作并编号,按来信内容归纳摘要后,分以下两种情况处理。

一是全院性问题,送分管主任或院领导阅签,按指示予以答复或交有关职能部门办理。

二是内容属有价值的改革意见、建议或患者急需解决的问题的重要信件,先送分管主任阅批后,再根据批示转有关领导或部门落实,并回复本人。

③对上级信访部门下转的信件,在做好登记、送分管主任阅签后,转有关部门处理,意见回复后再送分管主管阅签。整个过程处理完后,在7个工作日内将处理意见向上级部门汇报。

3)涉及应由党委办公室直接处理的信件,经请示办公室主任后按领导指示认真调查研究,听取意见,尽力解决,一时解决有困难的也要及时答复并做好解释工作。

4)涉及揭发个人隐私的信件,严格保密,对当事人采取回避措施。内容涉及危害公共安全的信件及时交保卫科处理。

5)对来信来访的采取的回复方式:给来信人回信(统一采用打印稿);通过电话向来信者反馈处理结果。

2、群众来电

接电话先报自己身份,用语和气,做好电话记录,重要事项填写《党委办公室电话接听记录单》,根据不同情况认真及时处理:

1)能当时答复的问题就当时答复;暂时答复不了的,若来电人需要答复,则留下电话号码,经办理有结果后再答复来电人。

2)重要电话及时将电话记录报党办主任或有关领导阅批,根据领导批办意见及时办理并将处理结果反馈来电人。

3)对来电所反映的属于难以解决或现行条件下无法解决的问题,坚持耐心做好宣传解释工作。

3、群众来访

1)做到文明接待。坚持热情接待,文明接待,做到“一张笑脸,一把椅子,一杯清水,一片热心”。

2)认真听取来访人陈述,对于群众反映的问题,能办理的立即办结,不能立即办理的当即讲清政策,说明原因,耐心细致做好疏导工作。同时详细地进行记录,及时向领导汇报,并请有关职能部门负责务同志认真及时处理群众提出的问题,不推脱、搪塞上访群众。

3)坚持“八要八不要”标准。即:热情接待,不摆架子;态度和蔼,不动辄训人;耐心说服,不简单粗暴;因人而异,不空洞说教;关心疾苦,不一推了之;高度负责,不敷衍搪塞;一视同仁,不感情用事;坚持原则,不姑息迁就。

4)信访人确需走访医院党政领导的,须做好登记,予以安排

5)对于无理取闹、扰乱办公秩序的缠访缠诉人员,首先应对其进行批评教育,不听劝告的、情节严重的要通知保卫科或公安机关依法处理。

 

 

对外宣传工作管理办法

 

第一条 为健全医院对外宣传制度,规范对外宣传管理,提高对外宣传水平,维护医院合法利益,提升医院的知名度和影响力,特制定本办法。

第二条 本办法中所称的对外宣传指医院、各科室及个人通过社会各类媒体进行新闻发布、专题报道等行为。媒体包括报纸、杂志、电视、广播、网络等各种类型。

第三条 医院对外宣传必须贯彻落实党的方针政策,遵守法律法规,把握正确的舆论导向。对外宣传的内容必须反映真实、表达准确、评论客观。

第四条 医院对外宣传报道实行“归口管理,统一发布”制度。由院党委领导做好医院对外宣传报道工作,负责统筹、协调医院的对外宣传报道工作,加强与各类媒体的联系和沟通,建立良好的媒体渠道,主动联络媒体对医院的改革、建设与发展的成就和特色,尤其是人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等方面的成就和特色进行采访和报道。

第五条 各科室必须重视和加强对外宣传报道工作,要有政治敏感性,必须在党委指导下,增强对外宣传意识,提高对外宣传水平。

第六条 医院举办大型活动需邀请媒体采访的,由党委办公室根据活动的影响力和规格,确定所邀媒体的类型和数量,由院长办公室、营销部等相关科室落实。一般情况下,拟邀请的媒体以武安市内媒体为主,所举办活动有较大影响的,可邀请河北省、邯郸市级的媒体进行采访和报道。

第七条 各科室或个人因公务活动邀请媒体采访或向媒体投稿,须经党办室同意后,报党委主要领导审核批准,并由党办室工作人员陪同采访、报道。

各科室或个人接受媒体采访,凡与医院工作有关(包括以院方身份接受采访或采访内容涉及医院工作)的,须事先征得党办室或院办室同意。违反此规定的,视造成不良影响的程度,扣除当事人3个月——1年的奖金,并取消当年晋职、评先资格。

保卫科警务室要加大巡查力度,各科室或个人有权拒绝未经院领导同意而私自来医院的采访和报道,并因立即报告党办室,不报告的,扣除当事人1个月——3个月的奖金。及时报告的予以表扬,并奖励100/次。

医院配合招生、就业、招聘、招标等在媒体做广告或专题报道,由相关职能部门负责。

第八条 医院举办各类大型活动及专题报道,一律由主办科室提供新闻稿,报党办室核实后,由党委主要领导审定。

第九条 医院突发重大事件的新闻处理和发布工作,由医院分管领导牵头,党办室及相关单位负责。突发一般性事件的新闻处理和发布工作由党办室负责协调,有关单位配合。相关科室应第一时间向党办室或院办室通报信息。

第十条 医院对外宣传禁止有偿新闻。招生、人才招聘等特殊事项须付费宣传广告的,必须充分评估,坚持宣传效果与经济效益并举。

第十一条 《市医院院报》的出版、发行、管理工作仍按医院有关文件规定执行。

第十二条 医院实行采访与报道工作备案制度。党办室建立媒体采访与报道工作登记制度。各科室或个人接受媒体采访及报道出来后,须及时到党办室进行备案。备案内容包括媒体名称、记者姓名、采访时间及内容、受访人单位及姓名等信息。

第十三条 党办室及活动主办科室按电子介质和纸质两种类型及时做好宣传报道资料的收集和归档工作,并于每年年终向医院档案室移交存档。              

第十四条 本办法自公布之日起实施,由党办室负责解释。

 

 

 

职工代表大会制度

 

总 则

一、 职代会的性质和地位

职代会制度是医院管理体制的重要组成部分,是医院党支部领导下职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式,也是医院领导广泛听取职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。职工代表大会每届任期3--5年(可与上级工会同步),每年至少召开一至两次大会。

二、职工代表大会的职权

听取讨论院长工作报告,对医院办院指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其它有关医院发展的重大问题提出意见和建议;讨论通过医院提出的职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其它与职工权益有关的重要规章制度;审议决定有关职工生活福利事项;根据上级主管部门的部署,参与民主评议领导干部,参与民主推荐医院行政领导人选。职代会在医院党委的领导下行使职权,要尊重和支持院长及行政行使指挥职权。

三、医院党委、行政和工会在医院职代会制度建设的责任

1、医院党委是医院的领导核心,领导职代会工作。党委要保证党的路线、方针、政策在医院的贯彻落实;教育各级干部增强民主意识,研究职代会工作,协调解决职代会工作中出现的各种问题,为职工参加民主管理和民主监督创造良好条件。党委要支持职代会在规定的职责范围内开展工作。

2、院长要支持和保证职代会在其职权范围内行使职权;定期向职代会报告工作,认真听取意见和建议;落实职代会在其职权范围内作出的决定、决议,责成有关部门认真处理好职代会征集的提案,自觉接受职代会的监督,为医院民主管理创造一个良好的环境。

3、工会要认真承担起职代会工作机构的任务。教育职工在医院党政领导下,积极参与医院的改革,紧紧围绕党的卫生方针、医院的根本任务和中心工作献计献策;做好职代会的筹备和闭会期间的工作,认真组织职工代表在其职权范围内,落实职代会的各项要求,充分发挥职代会的民主决策、民主管理、民主监督作用;检查督促职代会决议、提案的落实,及时将大会的情况通报职工。

四、职工代表大会的筹备与召开

(一)职工代表大会的筹备

职工代表大会的筹备要在医院党支部领导下进行,由工会委员会负责大会的具体筹备工作。筹备, 工作主要有:

1、换届时,制订会议正式代表、特邀代表、列席代表的名额分配、代表条件、选举办法、代表团的划分等方案并提交院党政会议研究确定。代表产生后,对代表资格进行审查。

2、征集大会提案,并对提案进行归纳、整理、提交院行政审查、立案。

3、工会委员会在充分听取职工意见的基础上对大会的议题提出初步意见,提交院党政工联席会议研究确定。

4、如需提交大会讨论、审议、通过或者决定的文件、方案应在大会10天前印发给职工代表,在广泛征求代表意见的基础上进行修改完善后再提交大会审议、通过。

5、参与修改民主评议领导干部方案。

6、拟订大会日程和议程,制定会议的经费预算。

7、向医院党政提出书面请示并报告筹备情况。如换届选举时,报告委员会组成及侯选人、简历。

8、起草大会通知,由党委下发召开职代会的有关文件。

(二)职工代表大会代表的产生

职代会代表由职工直接选举产生。代表比例应为在岗职工总人数的20-30%(最多不超过40%),职工代表实行常任制,每届任期3-5年,可连选连任。

1、由工会提出选举职工代表的方案报党政审定。

2、在审定正式代表时应适当注意高、中、初级职称、各党派及群众代表的比例(院级领导比例可相对高一些)。

3、各工会小组根据所分配的名额,通过酝酿提出代表候选人,进行差额选举。院党、政、工主要负责人一般应是职工代表。选举时到所联系工作的科室(工会小组)参加选举。

4、各工会小组将选举结果报院工会,由工会委员会和大会筹备组对代表资格进行审查。

(三)职代会会议主要议程

1、院长年度工作、财务报告、新一年度工作要点。

2、工会年度工作报告及新一年度工作要点。

3、民主书面评议院级领导,并将评议结果及时向大会代表进行通报。

4、部署或表决通过其它事宜。

5、职代会的决议、决定。

1、凡属职代会职权范围内的重大问题,都应提交大会讨论、审议并作出相应的决议或决定。

2、对未获职代会通过而又确需实施的议案,可以在广泛征求意见修改后,进行复议,提交临时代表会讨论通过。

3、对涉及面广,与职工切身利益密切相关的重大问题,在有三分之一以上代表同意召开职代会临时会议的情况下,可以召开会议进行讨论。

五、职代会的组织领导机构

(一)大会期间领导机构是职代会大会主席团。

(二)职代会主席团组成及职责

(三)大会主席团的组成与产生

1、 每次会议前,由工会根据有关要求,应有医院党、政、工主要领导和代表团团长组成。主席团成员必须是职代会正式代表,也可根据具体情况不设主席团。

2、如设主席团,应将主席团组成人员提交职代会预备会议通过。

3、根据需要可以设大会筹备组。筹备组组长一般由工会主席担任,筹备组成员根据工作需要确定。

六、主席团职责

大会主席团实行执行主席制,坚持民主集中制,实行集体领导。

1、审议大会议题,并提请大会通过。

2、主持会议。

3、听取和综合各代表团对各项议案的审议意见,对议案进行修改。

4、草议大会决议和决定。

5、处理大会期间其它重要事项

七、主席团不实行常任制

八、职代会的提案

职代会提案是职工代表或职工群众就医院工作、人事、分配制度改革、生活福利等方面提出的议案。

1、职代会召开前一个月,由医院提案工作小组发出征集提案的通知,并将提案表提供给全体职工代表。

2、职工代表在广泛听取职工意见的基础上,填写提案表交提案小组。提案应一事一案,一案一表。提案由一人提出后,须有二人附议。

3、立案的原则:符合党和国家的方针、政策、法律法规的有关规定;属于医院行政职权范围内能处理的问题;符合医院实际且具有实际价值或作用。

4、经审查立案的提案,要填写提案处理表。未立案的提案应作为意见转相关部门处理,并告之提案人。

5、提案的处理:提案工作小组(筹备组)将提案汇总后交送院行政主管领导,主管领导召开有关会议研究,根据提案提出的问题制订实施方案或落实措施,不能落实的应向代表说明原因。

6、工会应对提案处理、落实情况进行检查、督促,并在下一届或下一次代表大会上向代表报告提案的落实情况。

 

 

 

 

工会主席职责

 

一、在院党委和上级工会的领导下,认真宣传贯彻执行党的路线、方针、政策及院党委的各项决议,根据工会的特点,依法开展工作;

二、组织和动员职工学习政治、文化、科学技术和管理知识,开展社会主义劳动竞赛与合理化建议活动;

三、按要求组织召开医院职工代表大会,积极组织职工参与民主管理,充分发挥工会民主参与和民主监督的作用,协助医院做好院务公开工作;

四、加强医院工会组织的自身建设,按要求培训工会干部和工会小组长,加强对工会干部的教育和管理工作;

五、维护职工合法权益,保障职工福利待遇,努力为职工说话办事;

六、通过各种方式,按照有关规定,协调好工会与党委、行政的关系和工会与职工群众的关系;

七、协助院党委做好创先争优的评比表彰工作,参与中层干部的民主评议工作;

八、积极抓好职工的思想政治教育,做好职工思想政治工作,组织有益职工身心健康、寓教于乐的文化体育活动;

九、完成院党委和上级工会交办的其它各项工作。

 

 

 

团委书记职责

 

一、全面主持医院团员及青年工作。

二、在院党委和上级团委的领导下,认真贯彻党的方针、政策院党委的决议,并定期向主管领导和上级部门汇报工作。

三、领导制定团的工作计划,组织实施并定期检查总结反馈。

四、组织团员青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习宣传党的方针、政策,学习钻研科学文化和专业技能,带领团员青年争先创优。

五、深入调查研究,做好青年、团员的考察工作,掌握其思想动态,为团员青年说话办事。

六、组织实施青年文明号的创建活动。

七、加强组织建设,努力提高团干素质,充分发挥团干作用,并指导和支持团干开展工作。

八、严格审批团的活动经费。

 

 

 

女工委主任职责

 

一、在院党委和院工会的领导下,主持医院女职工委员会的工作,根据女职工的特点和要求积极开展工作;

二、认真宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和院党委、院工会的决议,维护女职工的特殊利益和合法权益;

三、团结和动员女职工发扬工人阶级主人翁精神,组织女职工积极投身于医院的改革、建设、发展,在医院的政治文明、精神文明、物质文明建设中建功立业,为构建和谐诚信医院努力工作;

四、教育女职工不断提高思想素质、技术素质,引导女职工树立自尊、自信、自立、自强精神,正确处理恋爱、婚姻、家庭问题,做有理想、有道德、有文化、有纪律的女职工;

五、深入职工群众,调查了解女职工在工作、学习、生活中存在的实际困难和问题,认真落实女职工的福利待遇;

六、积极组织女职工开展科技、文化、劳动知识竞赛和文艺体育活动,提高身体素质;

七、积极发现、培养女干部,并向院党委和上级组织推荐女干部;

八、完成院党委和院工会交办的其它各项工作。

 

 

 

 

卫生行业八不准

 

1)医疗机构和科室不准实行药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法。

2)医疗机构的一切财务收支应由财务部门统一管理,内部科室取消与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法,不准设立小金库。

3)医务人员在医疗服务活动中不准接受患者及其亲友的“红包”、物品和宴请。

4)医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其它不正当利益。

5)医务人员不准通过介绍病人到其它单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。

6)医疗机构和医务人员不准在国家规定的收费项目和标准之外,自立、分解项目收费或提高标准加收费用。

7)医疗机构不准违反国家有关药品集中招标采购政策规定,对中标药品必须按合同采购,合理使用。

8)医疗机构不准使用假劣药品,或生产、销售、使用无生产批准文号的自制药品与制剂。

医务人员违反上述规定的,由所在单位视情节轻重,给予通报批评、取消当年评优、评职称资格或缓聘、解职待聘,直至解聘。执业医师由市级以上卫生行政部门依据《中华人民共和国执业医师法》第三十七条的有关规定,视情节轻重,给予警告、责令暂停执业活动,直至吊销其执业证书。构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。医疗机构或科室违反规定设立开单提成的,免除其主要负责人职务,并依照有关规定,给予医疗机构相应的行政处罚。

医疗卫生机构在签订药品、器械材料等购销合同时,应明确要求医药生产、经营企业及其营销人员不得以回扣、提成等不正当手段促销,违反约定的,医疗卫生机构应予以曝光,并断绝与其经济往来。卫生行政部门依据有关规定,在系统内通报或公布有关企业的违法违规情况,商请有关单位取消该企业二年内参加医疗机构药品集中招标采购的投标资格,并提请有关部门依法进行查处。

 

 

 

医德医风建设工作条例

 

第一章 总则

第一条 为了进一步加强我院医德医风建设,提高广大医务人员的职业道德素质,认真落实“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务,根据《中华人民共和国医务人员医德规范及实施办法》以及国家卫生部、省卫生厅纠正行业不正之风的有关文件精神,结合医院实际情况,特制定本条例。

第二条 通过加强医德医风建设,培养和造就一支医德高尚、技术精湛、作风严谨、清正廉洁的医疗卫生队伍,树立良好的职业道德新风尚,忠实地履行历史赋予的“防病治病,救死扶伤,实行社会主义人道主义,全心全意为人民服务”的神圣使命。

凡本院职工均应加强医德修养,严格执行本条例。

第二章 组织领导

第四条 医院设立三级医德医风建设领导组织,即医德医风建设领导小组、医德医风建设考评小组、医德医风建设管理小组。

第五条 医德医风建设领导小组组长由院党委书记担任,副组长由其他院领导成员担任,成员由党办、院办、医务科、护理部、门诊部等科室负责人组成。

第六条 医德医风建设考评小组组长由院分管领导担任,副组长由党委副书记担任,成员由党办、医务科、门诊部等科室同志组成。

第七条 医德医风建设管理小组由各科室负责人组成,组长由科主任担任。

医德医风建设领导小组办公室设在党办室。

第八条 医德医风建设领导小组职责

(一)领导全院医德医风建设工作。

(二)制定医德医风教育计划,组织实施全院性医德医风教育,并把医德医风教育作为思想道德教育的重要内容列入医院综合管理目标。

(三)实行奖优罚劣,对严格遵守医德规范、医德高尚的个人,作出表彰和奖励的决定,对违反医德规范和有关规章制度的人和事作出最终处理意见。

第九条 医德医风建设考评小组职责

(一)每月对全院各科医德医风建设工作进行一次检查,有关情况报医德医风建设领导小组办公室汇总处理。

(二)对全院医德医风典型事例进行调查,并将调查情况报医德医风建设领导小组,决定奖惩意见。

(三)日常工作中充分发挥监督、指导职能,确保医德医风建设各项制度落在实处。

第十条 医德医风建设管理小组职责

(一)负责贯彻落实医院制定的政治学习和医德医风教育计划,严格执行医德规范和医院制定的各项规章制度。

(二)每月负责组织科室政治理论和医德医风教育一次,对科室发生的医德医风事例及时呈报党办室。

(三)按时完成年度个人考评和自我评价工作,确保人人有医德医风档案。

(四)每月召开一次工休座谈会,所提问题及意见要有处理结果。

(五)按要求做好医德医风建设工作记录。

(六)按时完成领导小组布置的各项工作任务。

第十一条 医德医风建设领导小组办公室职责

(一)负责组织实施医德医风建设工作计划和措施。

(二)按医德医风教育计划组织全院性政治学习和医德教育。

(三)负责管理医德医风档案,按时按要求填写有关项目和内容。

(四)及时收集、登记集体或个人的好人好事、感谢信、表扬信等,并按奖励标准报有关部门兑现。

(五)每月对职能科室、临床科室医德医风情况进行抽查、督导。

(六)协助对违章违纪事件进行调查核实,受理投诉,并按医德医风建设领导小组最终处理意见,报有关部门通报批评或兑现罚金。

(七)每年牵头组织召开一次医德医风社会监督员座谈会,并做好记录。

完成领导小组交办的各项工作任务。

第三章 医务人员行为规范

第十二条 自觉遵守《中华人民共和国医务人员医德规范》,具体内容如下:

(一)救死扶伤,实行社会主义的人道主义。时刻为病人着想,千方百计为病人解除病痛。

(二)尊重病人的人格与权利。对待病人,不分民族、性别、职业、地位、财产状况,都应一视同仁。

(三)文明礼貌服务。举止端庄,语言文明,态度和蔼,同情、关心和体贴病人。

(四)廉洁奉公。自觉遵纪守法,不以医谋私。

(五)为病人保守医密,实行保护性医疗,不泄露病人隐私与秘密。

(六)互学互尊,团结协作,正确处理同行同事间的关系。

(七)严谨求实,奋发进取,钻研医术,精益求精。不断更新知识,提高技术水平。

第十三条 医务人员行为规范

(一)坚持四项基本原则,热爱社会主义祖国,热爱人民,热爱党,积极投身改革,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉抵制行业不正之风。

(二)遵守社会公德,加强医德修养,树立良好的职业道德风尚和全心全意为人民服务的思想。要以白求恩同志为榜样,热爱本职工作,对人民极端负责,对技术精益求精。

(三)人人衣帽整洁,佩戴工作牌上岗,做到举止端庄,谦虚有礼,作风正派。禁止在工作岗位、诊断室吸烟。

(四)礼貌待人,文明行医。对病人接待热情,语言亲切,态度和蔼,服务周到;坚持首诊负责制,不推诿、刁难病人;不准与病人及其亲属争吵斗殴。

(五)对病人一视同仁,不应因患者的性别、年龄、文化程度、社会地位、衣着外貌及亲疏关系等而有不同对待。

(六)对工作认真负责,尊重科学,做到诊断及时准确,合理检查,合理用药,治疗安全有效,护理周到热情,杜绝各类医疗事故的发生。

(七)严格遵守岗位责任制和各项技术操作常规,不得敷衍塞责、玩忽职守,确保医疗安全。

(八)自觉遵守劳动纪律,不迟到、不脱岗、串岗,不干私活,不看非业务书刊。

(九)互敬互学,团结友爱,严于律已,宽以待人,做安定团结的模范。

(十)不以医谋私、索贿受贿、收受红包和物品,不接受病人及亲属吃请。

(十一)严格执行国家的物价政策和规定,不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费,不开大处方,不做不必要的检查。

(十二)不得私自截留病人在院外治疗,不准以任何名义私收病人现金,只有门诊和病区收费处为合法收费单位。

(十三)不准在工作中相互推诿扯皮或闹无原则纠纷,不准在任何场所发生有损医院声誉的言行。

(十四)不准在各种业务往来中收受对方各种名义、形式给予的回扣、提成和不正当利益。

(十五)严格执行各种卫生法规,做到有法必依,执法必严,违法必究。

医院各级干部要率先垂范,勤奋工作,善于管理,严格要求,用自己的模范行动带出一支思想好、作风正、技术精的医疗卫生队伍。

 

第四章 医德医风建设各类规章制度

 

第十四条 建立健全医德医风档案制度

(一)凡属医院正式职工,均建立医德医风档案。

(二)医德医风档案是评价医务人员职业道德、工作作风和政治表现的重要资料,是晋升、晋级、调出、评先和奖惩的重要依据。

(三)医德医风档案所包括的内容有医德医风档案表、个人考核表、各类先进模范的表彰资料、因医德医风方面受处分及通报的有关资料、接受岗前教育和医德医风教育情况的资料等。

(四)医德医风档案由医院党办室统一管理,医德医风考评情况纳入综合目标管理责任制,进行综合性考核。

(五)医德医风档案中的有关资料将长期保存。

第十五条 职工思想政治工作研讨会制度

(一)每年年终由党办组织召开一次职工思想政治工作研讨会,全院中层以上干部以及积极撰稿的职工参加。

(二)讨论研究职工思想、医德医风建设状况以及医院改革与发展思路,调动干部职工积极性和广泛参与意识。

(三)会前做好充分准备,会中主题明确,会后形成纪要发至全院各科室。

第十六条 医德医风教育管理制度

(一)将医德医风教育纳入医院综合目标管理工作中,实行党政工团齐抓共管。

(二)有计划、有目的地开展医德医风教育。由医德医风建设领导小组办公室制定医德医风教育计划,并组织实施,每年不少于8学时。

(三)医德医风教育是思想政治教育的重要内容,各党支部、科室应在政治理论学习时间内,组织职工学习医德医风知识,每月进行一次。

(四)新职工上岗前必须接受医德医风教育,学习情况和成绩记入本人的人事档案和医德医风档案。

(五)医德医风教育的主要内容:

1、《中华人民共和国医务人员医德医风规范及实施办法》及其它有关道德建设理论、经验等。

2、党的路线、方针、政策和时事政治;国家法律、法规等。

3、科学文化知识、社会主义市场经济知识等。

4、爱国主义典型事迹等。

(六)年底将有关情况记入医德医风档案。

第十七条 岗前职业道德教育制度

(一)新职工上岗前要进行常规性的教育,未经岗前培训者不得上岗。

(二)教育内容为《中华人民共和国医务人员医德规范及实施办法》及职业道德建设的有关理论、经验等。

(三)培训情况和考试分数均记入职工医德医风档案。

第十八条 聘请医德医风社会监督员制度

(一)从行政、企事业、新闻媒体等单位聘请责任心强、关心医院发展的同志担任医德医风社会监督员。

(二)医德医风社会监督员由院党委颁发聘书,监督员有权收集社会各界对我院工作的意见、建议,宣传医院发展状况。

(三)每半年发放《医德医风社会监督员征求意见表》,每年召开一次社会监督员座谈会,并及时汇总意见,反馈结果。

(四)社会监督员持《医德医风督察证》在院内各科室可随时履行其职责。

(五)医院根据社会监督员业绩大小,给予适当的奖励。

(六)医德医风社会监督员每届聘期为二年。

监督员职责

(一)广泛收集社会各界意见或建议。

(二)向社会各界介绍医院情况,协助医院做好宣传解释工作。

(三)主动了解医院情况,对医院工作提出批评和建议。

(四)持督察证随时检查医院各科工作人员医德医风全面情况。

(五)每年参加一次社会监督员座谈会。

第十九条 发放《病人问卷调查表》制度

(一)每月由门诊部工作人员在门诊病人就诊结束后,发放《门诊病人问卷调查表》,病人将自己的切身感受和对医护人员的评价填写在表上,由门诊部负责回收、汇总、处理并反馈给党办室。

(二)每月由党办室对各病区的住院病人进行交叉式问卷调查,发放《住院病人问卷调查表》,病人将在院时的切身感受和对医护人员的评价填写在表上,由党办室负责回收、汇总、处理。

(三)出院病人在办理出院手续时,每月由住院处工作人员发放《出院病人征求意见表》,病人将自己在住院期间的切身感受和对医护人员的评价填写在表上,投入医德医风监督箱内,由医德医风办公室按规定要求负责回收、汇总、处理并反馈。

第二十条 病员信访制度

(一)党办室负责接待病人或家属来信来访及投诉。

(二)党办室通过定期开启意见箱、接待投诉电话,收集病人意见。

(三)对病人意见、投诉应及时收集、登记并整理,向有关科室反馈,各科室对反馈的意见,要作出处理意见和拿出整改措施。

(四)病人来访时,院属各科室均要执行“首诊接待负责制”,对于非本科问题,应引导病人到相应科室,不得推诿。

(五)每月底各相关职能部门要将接待病人《投诉处理表》交至党办室进行汇总。

第二十一条 工休座谈会制度

(一)病区每月召开一次工休座谈会,由科主任、护士长主持,并做好记录。

(二)对病人反映的问题应及时研究,提出整改措施,或向有关部门反馈情况。

(三)向病人及时反馈有关问题的处理意见及结果。

(四)通过定期召开工休座谈会,不断改进工作,加强医患联系。

第二十二条 职工挂牌、正规着装上岗制度

(一)凡本院工作人员(包括临时工、进修、实习人员)均应佩挂胸牌,按要求着正规工作服上岗。

(二)挂胸牌上岗是文明服务的一种标志,也是自觉接受广大病人社会监督的一种体现。具体要求如下:

1、胸牌应端正地挂在左胸前上方,不得随意挂在其他部位或揣在口袋里。

2、医院营销部保存一份胸牌编号存根。凡因岗位、职责、职称变动或有新增人员时,由营销部负责更换或按科室编号为其备案并发胸牌。

3、胸牌内容统一为:贴彩色照片(装正规院服),统一编号,科别、职称、职务、姓名齐全。

4、要求爱护胸牌,发现污损或丢失,应及时更换。

(三)正规着装戴工作牌是体现医院工作人员精神面貌和基本素质的一个方面,医护、医技人员、直接或间接与病人接触的行政、后勤人员均按要求应着工作服或院服上岗。

第二十三条 院长接待日制度

(一)每周定期由值班院长在门诊大厅处接待来访患者。

(二)接待内容:

1、接待患者及家属的反映,协助解决他们在门诊、住院过程中遇到的实际问题。

2、接待患者投诉,了解医护人员在医疗、护理工作中的服务态度、廉洁行医等方面的问题,调解医患纠纷。

3、检查、协调当日门诊工作。

4、认真做好接待记录。

第二十四条 廉政廉医制度

(一)全院干部职工应自觉遵守中央、省市和医院有关廉政廉医规定,不得以权谋私、以医谋私,违者必究。

(二)自觉遵守医德规范,坚决纠正医疗行业中的不正之风。

(三)按照组织原则和公开、公平原则搞好用人、晋升、调资、调入(调出)人员工作。

(四)严格执行财务经济管理和审计、监督制度。

 

 

 

 

 

 

医院工作人员守则

 

一、热爱祖国、热爱共产党,热爱社会主义,坚持马列主义、毛泽东思想。

二、努力学习政治,刻苦钻研业务,做到又红又专。

三、发扬救死扶伤实行革命的人道主义精神,同情和尊重病人,全心全意为病人服务。

四、带头遵守国家法令,模范地执行各项卫生法规。

五、服从组织,关心集体,团结友爱,勇于开展批评与自我批评。

六、对工作极端负责,严格执行规章制度和操作常规。

七、廉洁奉公,坚守岗位,尽职尽责,自觉抵制不正之风。

八、讲究文明礼貌、积极参加爱国卫生运动,美化环境,保持医院整洁、肃静。

 

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医德医风考评办法

 

为进一步加强我院医德医风建设,提高医务人员职业道德素质,全心全意为人民服务,根据《中华人民共和国医务人员医德规范及实施办法》和国家卫生部、河北省卫生厅纠正行业不正之风的有关文件精神,结合我院实际,特制定本办法。

第一章 考评内容和标准

一、加分内容:

第一条 在医疗、护理、保障工作中,急病人所急,想病人所想,千方百计为病人排忧解难,积极抢救病人做出突出成绩,被医院和上级机关及新闻媒体表扬的,每次加15分。

第二条 有强烈的事业心和责任感,服务态度热情,工作认真负责,一丝不苟,及时发现和防止医疗差错或事故苗头,为医疗安全做出贡献者,每件次加15分。

第三条 拒收礼、拒吃请、拒收“红包”、主动上缴“红包”、廉洁行医,受到称赞或表扬者,每件次加15分。

第四条 在医疗、护理、保障工作中,被病人、家属误解,受到委屈后,仍能主动解除病人的思想障碍,并积极做好医疗、护理、保障工作者,每次加15分。

第五条 经考核,病人满意率大于95%以上时,每上升1%加05分。

二、扣分内容:

第六条 身穿工作服,不佩戴或不规范佩戴胸牌(看不到编号)者,每人次扣05分。

第七条 在医疗工作中语言不文明,不使用“规范性文明用语”者,每人次扣05分。

第八条 在医疗服务中,使用“服务忌语”者,每人次扣05分。 

第九条 在接诊、检查、治疗病人中,未向病人解释和介绍有关事宜,延误病人检查和治疗时间,造成不良反映者,每人次扣13分。

第十条 不坚持首诊负责制,推诿病人,互相扯皮拖延治疗,造成不良反映者,每人次扣15分;延误治疗造成不良后果者,每人次扣610分。

第十一条 在医疗服务中,冷落、顶撞、训斥病人者,每人次扣25分。

第十二条 在医疗中,与病人吵架、骂架、打架,服务态度恶劣者,每人次扣510分,并对责任人通报批评及纪律处分。

第十三条 搭车开药,开回扣药,开具假证明,造成不良反映者,每人次扣210分,并责令责任人退出所开的药品费用,情况严重者追究纪律处分。

第十四条 在工作中收受当事人及家属“红包”、礼品(200元以上)及吃请者,除将钱物如数退还当事人外,每人次扣1015分,并对责任人处以三倍以上罚款,取消各类评先资格,直至追究纪律处分。

第十五条 利用职务之便,暗示、索要钱物者,每人次扣1020分,对责任人处以五倍以上罚款,取消各类评先资格,并对责任人给予纪律处分,直至解除劳动合同。

第十六条 科室和个人巧立名目,乱收费,私自收费,谋取私利者,除没收全部收入外,每人次扣1020分,并对责任人处以一至三倍的罚款。情节严重者,按贪污论处,低聘职称、职务。

第十七条 私自向外转介病人、擅自向病人销售药品或器具者,除没收全部收入及药品、器具外,每人次扣1020分,并追究责任人纪律处分。

第十八条 经考核,病人对医务人员服务态度的满意率达不到95%者,有关科室每下降1%扣1分;经考核,临床一线对行政职能科室的满意率达不到95%时,每下降1%扣1分。

第十九条 因服务态度问题,被上级机关或新闻媒体点名批评者,每起扣1020分。

第二十条 医技科室检查报告不按时、不准确或出具假检查报告,造成不良反映者,每人次扣210分,造成不良后果者,加重处罚。

第二十一条 行政职能科室在条件许可的情况下,不能积极主动配合临床诊断治疗,被临床科室或患者投诉,每次扣13分。

第二十二条 行政职能科室工作人员工作作风不深入、不扎实,对一线科室反映的问题不解释、不报告、不积极处理或不认真解决,在反映问题的科室提出问题后,每拖延一天扣15分。

第二十三条 行政职能科室工作人员对来访者态度生硬,话难听、脸难看、事难办,造成不良影响者,每人次扣13分。

第二十四条 行政职能科室工作人员因服务态度问题,被临床科室投诉,每起扣15分。

第二十五条 行政职能科室对临床一线科室反映的问题,不能及时到场检修或排除故障,造成不良反映或影响工作者,每件次扣15分。

第二章 考评程序和方法

第二十六条 医德医风考评采取百分制的方法进行,按照谁主管谁负责,逐级负责、岗位负责的要求进行考核。医院除对个别违纪行为处罚个人外,主要考核到科室。

第二十七条 医德医风月考核纳入医院岗位经济责任制考核,按考核标准和考核内容,与综合考核同步进行,结合“患者满意度调查”、“临床科室对医技科室满意度调查”及“临床医技科室对行政职能科室满意度调查”,与年终评选先进科室直接挂钩,对个人评先实行“一票否决”。

第二十八条 各科室每月自评,支部书记督促检查,并在考核本上签署意见。

第二十九条 每季度召开医德医风专题会议,根据各科考核情况和党办室平时接待群众的来信、来访、投诉、反映以及在日常检查中发现问题的通报,对医德医风进行综合评定,评定结果存档。

第三十条 对本科室发生的医德医风问题护短、隐瞒不报或不积极主动处理者,院考核时加重处罚。而对出现的问题积极调解、化解矛盾,并对当事人严肃处理,达到患者家属满意,得到上级认定和舆论肯定的,可酌情减轻处罚。

第三章 组织领导和职责

第三十一条 医院设立医德医风考评委员会

主 任:郝中生

副主任:谭雅民

委 员:各科室主要负责人

医德医风考评委员会办公室设在党办室

办公室成员:主 任:王增海 

副主任:邓建宏 

成 员:岳佩华 庞 越

第三十二条 医德医风建设考评委员会职责:

(一)每月对全院各科医德医风工作进行一次检查、考核,并将有关情况汇总处理。

(二)对全院医德医风典型事例进行调查,并将调查情况报党办室,决定奖惩意见。

(三)日常工作中充分发挥监督、指导职能,确保医德医风建设各项制度落在实处。

第三十三条 医德医风考评委员会办公室职责:

(一)负责组织实施医德医风建设工作计划和措施。

(二)按医德医风教育计划组织全院性政治学习和医德教育。

(三)负责管理医德医风档案,按时按要求填写有关项目和内容。

(四)按月收集、登记集体或个人的好人好事、感谢信、表扬信等,并按奖励分值报院领导审批兑现。

(五)每月对全院科室医德医风情况进行抽查、督导。

(六)协助对违章违纪事件进行调查核实,受理投诉,并按医德医风考评委员会最终处理意见,报有关部门通报批评或兑现分值。

(七)每年牵头组织召开1-2次医德医风社会监督员座谈会和工休座谈会,并做好记录。

(八)完成医德医风考评委员会交办的各项工作任务。

第四章    

第三十四条 本办法自发文之日起实行。

第三十五条 医院原来规定有与本文件相抵触者按本文件执行,本办法由医德医风考评委员会办公室负责解释,并在实践中不断完善。

 

 

 

 

党员目标管理制度

 

    1、党员必须认真学习《党章》,带头响应党和国家的号召,完成上级交给的各项任务,积极参加组织活动,履行党员各项义务,在群众中起先锋模范作用;

   2、党员必须带头学习政治理论,医学文化知识,钻研本职业务。

   3、党员必须积极参加党的组织生活,坚持定期过组织生活制度,按时交纳党费。党员因公外出,时间在3个月以内的,要转移党员临时组织关系,超过半年的,要转移党组织关系。

   4、长期在外的党员,2人以下的要定期向党组织汇报思想,3人以上的,要建立临时党小组,年终参加民主评议党员活动。

   5、老弱病残的党员,如参加组织生活有困难,由支部派人向其传达党的文件和重要活动,从政治上、生活上关心他们。

   6、党员的纪律处分,须经支部大会讨论。按照处分党员的批准权限逐级上报,做到事实清楚,证据充分,处理恰当,手续完备,经得起历史考验。

 

 

 

党员活动日制度

 

 

党员活动日制度是严格党组织生活的重要制度,是党员加强组织观念,享受党员权利,履行党员义务的体现。

一、每年确定两个党员活动日。以集中为主,可结合实际采取其它形式,具体时间由各支部根据实际安排。

二、支部认真安排党员活动日,做到有计划有准备。

三、党员活动日的内容根据上级党组织的要求,结合医院实际,确定以下几个方面:

1、学习党的路线、方针、政策和国家有关法律法规。

2、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党章、党的基本知识。

3、学习时事政治,开展形势教育。

4、开展寓教于乐的文体活动,组织党员参加下乡义诊等。

 

 

 

党员谈话诫勉制度

 

为了切实加强对党员的教育、管理和监督,进一步提高党员队伍整体素质,保持党的先进性和纯洁性,根据上级有关文件精神,结合我院实际,制定本制度。

一、诫勉谈话对象

对下列情况之一的党员,应予以诫勉谈话:

1、理想信念不够坚定,思想退化,偶尔参与宗教、封建迷信活动,造成一定影响的党员;

2、在大是大非面前原则性不强,与违背四项基本原则的言行和违法违纪现象作斗争不够坚定的党员;

3、宗旨观念淡化,不关心群众疾苦,虽有帮助他人的能力和条件,但不愿意带领职工共同进步的党员;

4、在思想道德方面有不良反映,造成一定影响的党员;

5、无故不参加党组织活动,连续三次以上的党员;

6、无正当理由,不按时足额交纳党费,连续时间满三个月 的党员;

7、不带头履行公民义务,造成不良影响的党员;

8、不能正确行使党员权利,参与集体上访,造成一定影响的党员。

二、诫勉谈话要求

1、具体负责诫勉谈话的人员应提前通知被诫勉对象,约定谈话具体时间、地点及有关要求;

2、党组织要根据被诫勉对象存在问题的性质和认识问题的态度,提出整改的具体要求;

3、诫勉谈话时要有专人做好记录。

三、诫勉谈话内容

1、向被诫勉对象指出其存在的主要问题和应引起注意的有关事项。

2、对被诫勉对象存在的错误进行批评教育,明确整改期限和要求。

3、帮助被诫勉对象明确努力方向,制定整改措施。

四、诫勉谈话工作管理

党组织要安排专人负责了解被诫勉对象的整改情况,对诫勉谈话之后有所改进、表现较好的党员,党组织要及时给予肯定和鼓励;对无明显转变的党员,党组织应提出具体处理意见。诫勉谈话有关资料由党办室收缴保管,作为考察考核干部、党员的依据。

 

推进权力运行监控机制建设工作方案

 

为推进我院权力运行监控机制建设,依据中央建立健全惩防体系《工作规划》和省委、卫生部《实施办法》以及卫生厅《关于开展权力廉政风险预防工作暂行办法》,特制定本工作方案。

 一、指导思想

开展医院权力运行监控机制建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以预防权力腐败为目标,以强化监控为手段,坚持教育、制度、监督并重的原则,着力构建权力行使前积极预防、行使中严密监控、行使后认真评估的管理机制,努力实现行政权力和医疗执业权力廉政风险的超前防范,逐步形成权力运行监控机制。

 二、组织机构

医院成立权力运行监控领导小组

组 长:郝维斌

副组长:郝中生

成 员:冯 静 谭亚民 王林生 何利兵

领导小组办公室设在党办室,主任由王增海同志担任。

医院权力运行监控领导小组,负责权力运行监控工作的组织领导;办公室主要负责协调和监督。

三、主要任务

(一)大力推进医院具有行政特点的权力运行监控机制

1、重大事项决策。实行重大事项决策会议纪要制度。凡涉及医院发展与改革的重大决策事项,都要按照规定,召开党委会、党政联席会集体研究决定,形成纪要并及时在内网公开。

2、物资设备采购。认真落实《关于购置医疗设备和各种物资的暂行办法》,对于文件要求公开的内容,必须一项不差的按时公开。

3、财务管理。重点公开年度财务预算和决算情况,大额度资金使用和效益等情况。

4、人事管理。对干部选拔任用,要及时公开干部职数、民主推荐情况、考察人选、拟任用人选、任命文件等情况。对招聘职工,要及时公开聘用工作人员计划、招聘标准、程序和招聘等情况。

5、职称评聘。对于职称申报条件、拟推荐人选、推荐人选、评定结果、聘任情况等,都要及时进行公开公示。

6、科研情况。对重大科研课题的立项及经费使用,科研开发、科研成果转化及社会经济效益等情况,也要及时进行公开。

7、职工权益。认真落实《劳动法》的各项规定,重点公开职工工资、福利情况,绩效工资、奖金分配情况,各项社会保障资金的缴纳情况,以及培训、进修情况等涉及职工权益的问题。

(二)积极探索、逐步规范医院职业权力的运行监控

医院在开展权力运行监控机制建设中,要坚持工作创新和精细化管理,积极推进科室网上管理,为每个科室设置网页,实行科室主要管理制度、工作考核标准、考核结果的动态公开。

1、医疗服务管理。大力推行临床路径管理,提高医院对具体医疗服务行为的可控性。

2、临床用药管理。加快电子监察系统建设,将医生用药情况在内网公开,落实处方管理办法,完善药品“三双监控”,坚持处方点评制度,加强医院药事管理工作。

3、医用耗材、试剂管理。探索建立医用器械、耗材、试剂采购使用情况监控制度,将监控结果通过内网进行公开,实现实时监控。

4、医疗收费管理。进一步加强医疗服务价格信息化管理,建立医疗服务价格管理责任追究制度,落实一日清单制度,医疗收费价格网上公示制度。加强医疗费用内部核查系统建设,对医疗费用较高的病例,自动纳入内部审计程序,杜绝自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。

5、患者满意度管理。探索建立出院患者回访制度,通过门诊随行服务监督卡、住院患者征求意见卡和内网测评系统等多种形式的满意度测评,不断改进工作,延伸医疗服务。

四、保障措施

1、提高认识。开展权力廉政风险预防是防止腐败的基础性工作,是加强党风廉政建设的需要,是保证医院快速稳定发展的需要,是爱护干部、避免岗位腐败的需要必须予以高度重视。

2、明确责任。权力运行监控工作,由院长负总责,其他班子成员按照分工,对分管范围内的廉政风险预防工作负直接领导责任,各科室主任对本科室的权力运行监控工作负主要领导责任。

3、加强督导。领导小组办公室对工作开展情况适时进行督导检查,各科室要树立大局意识,不能以任何理由推诿、拖延监控机制建设工作,必须按规定时间高质量、高进度地完成领导小组下达的各项任务,确保我院监控机制建设工作质量。 

  4、落实奖惩。对工作认真负责、标准高、行动快的科室和个人,进行表彰、奖励;对工作拖拉、敷衍了事、标准不高,甚至影响总体进度的科室和责任人,年底考核不得评为各种优秀或先进,并给予通报批评。