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武安市第一人民医院2019年院务公开实施方案
2019-07-27
武安市第一人民医院文件
武医发〔2019〕8号
武安市第一人民医院
2019年院务公开实施方案
各临床、医技、行政职能科室：
为进一步落实院务公开制度，增强全院职工院务公开意识，进一步优化服务流程，提高内部民主管理水平，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，建立和谐的医患关系和干群关系，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列讲话议精神为指导，全面贯彻全心全意为人民服务的思想，通过院务公开工作加强社会公众监督和医院职工民主监督，规范办事程序，增强决策的民主化、规范化、制度化和科学化，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、群众满意的医院形象。
二、组织领导
按照党委统一领导、党政齐抓共管、工会全面协调、纪委加强监督的工作格局，成立院务公开工作领导小组，负责组织指导和协调院务公开的各项工作，研究解决院务公开工作中的重要问题。
组 长：郝中生
副组长：岳增荣、孙冬辉
成 员：孔 佳、郭增芬、刘 湘
白同庆、李卫东、闫 丽、庞 艳
程惠芬
三、基本原则
院务公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，只要不属于党和国家秘密的事项，能够对外公开可以对外公开的都要对外公开。
（一）坚持全心全意为人民服务的原则。坚持把群众反映强烈、普遍关心的问题和涉及职工切身利益等问题作为院务公开的出发点和落脚点，方便服务对象，让人民群众和职工满意。
（二）坚持依法办事的原则。通过实行院务公开，推进依法行医、依法履行职责，在正确行使职责过程中，依法管理，按法定程序办事，切实做到有法必依、违法必究。
（三）坚持廉洁高效的原则。通过合理确定院务公开的内容、程序、期限和结果等，进一步提高管理水平和服务效率，防止行业不正之风和腐败现象的发生。
（四）坚持注重实效和民主监督的原则。通过实行院务公开，进一步提高工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。真正做到便于群众知情，方便群众办事，有利群众监督。
四、公开内容
（一）向社会公开的事项
1.医院资质公开。医院依法执业登记的主要事项，包括医院等级、名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位等。
2.医院布局公开。门诊、病区各科室位置格局；科室标牌；路标引导指示牌；“绿色通道”指示牌；院内交通指示牌等。
3.工作人员公开。各类专家、专科、普通门诊工作人员的姓名、职称、专业、门诊时间介绍；病区三级医生、三级护士姓名、职称、专业介绍；本院职工、进修生、实习生佩带不同标识胸牌上岗。
4.规范准则公开。包括医德规范、医务人员行为准则、就诊流程、服务规范、便民窗口、便民措施等。
5.收费项目公开。包括医疗服务收费项目、标准、范围和批准文号；常用药品的通用名、商品名、剂量单位、价格、生产厂家；主要医用耗材价格、品规、生产厂家等。各项收费按国家规定依法管理。实行政府定价的，标明最高价格及实际执行价格。
6.医疗信息公开。向社会定期公布医院门诊量、医疗质量、人均门诊费用和住院费用、单病种收费情况。
7.行风建设公开。包括行风建设的主要规定、服务承诺；患者投诉信箱、投诉电话等。
8.其他需要对外公开的事项。
（二）向患者公开事项
1.医院服务公开。包括医院各专科专业门诊人员、时间安排；门急诊服务流程；住院服务流程；医保、农合病人住院流程；咨询服务、预约服务等。
2.病人告知公开。包括患者的病情告知，贵重药品使用告知，大型检查项目告知，医患道德责任书告知，医患沟通告知等。
3.服务收费公开。包括医疗服务项目价格，药品价格、医用耗材价格，住院病人一日清单，出院总计费用明细等。
（三）向职工公开的事项
1.“三重一大”公开。即医院重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用情况公开；包括医院的中、长期发展规划和工作计划、基建项目、重点学科建设等重大问题的决策依据、参与和决策结果等。
2.财务管理公开。包括财务预决算；财政拨款、正常收费、药品收支、社会捐赠等收入；财务支出；成本核算；专项资金补助，医疗、教学、科研经费使用和管理等情况。
3.工程建设项目公开。凡工程建设项目(含大型修缮)都必须按《中华人民共和国招投标法》实行招投标。公开工程项目的审批过程、资金来源、勘察、设计、施工、监理单位的选择、工程造价、工程竣工后的验收和决算以及审计等。
4.集中招标采购公开。公开药品、医疗器械、一次性医疗用品和后勤物质等集中招标采购的品种目录、招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、中标价格、采购数量、合同条款和监督办法。印刷业务、房屋出租、保洁、洗涤等后勤社会化项目实行公开招投标。
5.职工奖惩公开。包括各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序、确定上报人选和评选结果；职工年度考核办法和结果；对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等。
6.人事工作公开。人事制度改革方案；各科室定编定岗、岗位标准；各类卫生人员的考核录(聘)用，晋级晋职、工作变动；派出国内外进修学习；职称评审以及大中专毕业生接收的办法、任职条件和推荐人选；领导干部任职、各类先进评选等。
7.职工切身利益的事项公开。包括职工工资调整、奖金、福利分配方案；住房调整、购(建)房方案；住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；新进职工招聘录用情况；计划生育管理情况等。
8.领导干部重要事项公开。述职报告、公务接待、车辆使用、经济责任审计和党风廉政建设责任制执行等情况。
五、院务公开的形式
（一）职工代表大会制度是全面实行院务公开的基本形式。在职代会闭会期间，要充分发挥各专门委员会(小组)的作用，保证日常民主管理工作的正常进行。
（二）建立党委会、院长办公会、中层干部会、职能科室联席会、医患沟通会、社会监督员会议等制度，定期或不定期通报、交流情况。
（三）设立院务公开栏(分对外公开和对内公开两部分)，配合运用门诊大厅显示屏、网站、院务公开简报等形式，及时通报公开内容。
（四）设立意见箱、监督投诉电话，建立社会监督员制度，提供患者出院或一日收费、门诊收费清单、利用电子显示屏、触摸屏查询收费，畅通院务公开渠道。
（五）领导班子成员向职代会述职并接受评议。领导班子成员每年要在职代会或全院中层干部会上公开述职，并接受民主评议和测评。
（六）建立公示制度。干部聘任、职称评聘、毕业生录用、评先评优等应进行全程公示。
六、院务公开的监督检查
（一）严格院务公开的时限，凡是需要公开的内容应及时适时公开。
（二）实行院务公开责任制。院务公开内容涉及到的职能科室为该项院务公开的承办科室，按照谁主管谁负责的原则，做好职责范围内的院务公开工作。
（三）定期或不定期监督和检查院务公开工作，促进工作落实。对拒不履行院务公开责任的，在院务公开中弄虚作假的，应按规定责令整改，引起严重后果的给予党纪政纪处分。
（四）及时总结推广院务公开工作的有效做法和经验，对认真实行院务公开，并取得较好成绩的科室和个人，给予表扬奖励。
（五）监督检查人员组成：
王增海、窦新超、任晓平
由党办牵头、定期对院务公开进行监督检查并做好记录。
武安市第一人民医院
二○一九年三月廿五日
（此件主动公开）
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武安市第一人民医院 2019年3月25日印(共印15份)
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